中共國務院日前頒佈《關於出境入境管理的規定》，明確將於今年9月15日起正式施行。新規定將大幅擴大禁止出境範圍，並將「離開中國的權利」轉變為國家可任意決定的特權。圖：翻攝「X」@PDChinese
中共國務院日前頒佈《關於出境入境管理的規定》，明確將於今年9月15日起正式施行。新規定將大幅擴大禁止出境範圍，並將「離開中國的權利」轉變為國家可任意決定的特權。對此，新加坡管理大學法學教授高樹超（Henry Gao，音譯）公開示警：「趁你還能走的時候趕快離開，更準確地說，在新規45天後實施之前快走吧。」這項被視為「國門正慢慢關上」的重大收緊，引發外界對人才外流、技術管制與個人自由急劇限縮的高度危機感。
國務院總理李強於7月底簽署國務院令，以「維護國家主權、安全、發展利益」為由，強化人民出入境管制。新規定第四條明確指出，中共國公民若違反出口管制、技術進出口管理等規定，可能危害國家產業安全、技術安全者，國務院商務等主管部門可決定不准其出境。此外，若中共國公民在境外從事被認定「危害國家安全和利益」的活動，回國後可由其境內住所地省級人民政府決定，自回國之日起6個月至3年期間不准再出境。對不準出境者，涉及國安或刑事案件偵查時，當局甚至可不書面告知當事人。
高樹超指出，這些規範標誌着新的重大一步，與1990年代以來相對自由化趨勢明顯背道而馳，並證實先前關於中共國限制高科技人才出境的傳聞。事實上，今年5月已有媒體報道，阿里巴巴、DeepSeek等私營企業AI研發人員須先獲官方批准才能出國；3月則有消息指AI新創公司Manus創辦人在相關調查期間遭禁止離境。新規將「國家產業安全、技術安全」正式納入禁止出境範疇，進一步制度化這類限制。
現行《出境入境管理法》自2013年實施以來，已有「可能危害國家安全和利益」不准出境的規定，但新規大幅擴充適用範圍，並將執行權限下放。中共國官方解釋稱，近年來出入境管理出現「新挑戰新問題」，包括他國武裝衝突、治安、災害、疫情威脅中國公民安全，故需完善出境安全風險防範制度。移民管理機構未來可根據通知，對前往「風險等級最高」或「嚴重危及人身安全案件高發」國家的公民進行「提醒」甚至「勸阻」。然而，有網友質疑風險評估可能受政治外交影響，例如過去中日關係緊張期間，中共國曾多次發佈赴日安全提醒。
新規亦強化對出入境中介機構的納管，要求其在設立後15天內向移民管理機構登記備案，境外企業不得在中共國境內提供相關服務。針對外國人，提供虛假材料、妨害國（邊）境管理受刑事處罰者，可被決定1至5年不准入境。
網絡討論中，有人直言「中共國門正慢慢關上」「習開始加速倒車，想跳車的都難了」。高樹超多年來持續呼籲「趁還能離開時就離開」，此次新規定出，讓這句話從長期警示變成迫在眉睫的倒計時，距離9月15日生效僅剩約一個半月。對涉及高科技、出口管制領域，或曾在海外發表敏感言論的人士而言，「能走快走」已不再是抽象建議，而是攸關個人行動自由的現實危機。
