美國總統川普(Donald Trump)推動的人工智能(AI)監管框架即將迎來關鍵節點。根據川普今年6月簽署的AI行政令,相關聯邦機構需在60天內製定配套實施框架,而這一截止日期正是8月1日。
隨着最後期限臨近,圍繞AI監管方向的博弈也進入白熱化階段。OpenAI行政總裁薩姆·奧特曼(Sam Altman)、英偉達(NVIDIA)行政總裁黃仁勛(Jensen Huang)等科技領袖本周齊聚華盛頓,與國會議員及川普政府官員會面,希望影響即將出台的政策細則。
AI監管框架即將公佈
川普6月簽署的AI行政令本身並未披露太多細節,僅要求AI企業在模型正式向公眾開放前,自願向美國政府提交模型進行安全評估。
行政令同時要求財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)、國防部長皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)、白宮幕僚長蘇西·懷爾斯(Susie Wiles)、商務部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)等官員,在60天內製定具體實施框架。
對於框架是否會如期發佈,白宮發言人庫什·德賽(Kush Desai)僅在社交平台表示:「川普政府將按我們自己設定的期限完成這項工作。」
奧特曼已提前看到草案
OpenAI CEO奧特曼透露,他已經看過監管框架草案。
他本周接受CNBC採訪時表示,目前沒有特別希望修改的內容,並透露自己此次華盛頓之行與白宮幕僚長懷爾斯進行了會面,同時還計劃與財政部長貝森特、商務部長盧特尼克進一步溝通。
截至發稿,OpenAI和Anthropic均未就框架最新進展作出正式回應。

中國開源AI引發監管爭議
此次監管框架出台,正值美國AI產業面臨新的競爭格局。
近幾周,來自中國的開源權重(Open-weight)大模型迅速崛起。這類模型不僅開發成本更低,而且允許開發者自由下載、修改並部署到自己的基礎設施上,對OpenAI、Anthropic等閉源模型形成新的競爭壓力。
這一變化引發美國科技界激烈討論:川普政府是否應限制,甚至禁止中國開源AI模型進入美國市場。
不過,在這一問題上,美國科技行業罕見形成一致立場,多數科技公司反對實施禁令。
黃仁勛公開反對限制開源模型
本周一,黃仁勛發佈公開信,呼籲美國政府避免對開源AI模型實施"過早限制"(premature restrictions)。
這也是黃仁勛首次在社交平台X(原Twitter)發文。
特斯拉CEO埃隆·馬斯克(Elon Musk)隨後公開回應稱:"我完全支持,黃仁勛是對的。"
微軟(Microsoft)、Meta、Palantir以及數十家科技企業隨後共同簽署了這封公開信。OpenAI之後也加入支持陣營。
不過,Anthropic並未聯署,而是通過官方博客單獨闡述自身立場。
另一方面,曾擔任川普政府AI事務負責人的戴維·薩克斯(David Sacks)也公開反對任何形式的開源模型禁令。
美國政府將劃定"前沿模型"
根據川普行政令,即將公佈的新框架將建立一套保密的模型評估機制。
政府將重點測試AI模型的網絡攻擊能力,並據此判斷其是否屬於"受監管前沿模型(Covered Frontier Model)"。
此外,美國政府還將推動企業與政府共同確定所謂的"可信合作夥伴(Trusted Partners)",只有符合要求的機構才能優先獲得這些先進AI模型的使用權限。
OpenAI和Anthropic有望迎來明確規則
業內人士認為,正式框架出台後,OpenAI和Anthropic將獲得更加清晰的模型發佈規則。
此前,兩家公司都曾因政府要求而調整產品上線計劃。
行政令簽署後不久,Anthropic曾因美國商務部出口管制要求,暫停向部分市場開放Fable 5和Mythos 5模型。
兩周後,OpenAI也應美國政府要求,僅向"可信合作夥伴"有限開放GPT-5.6系列模型,隨後才逐步擴大開放範圍。
白宮幕僚長懷爾斯此前曾表示,美國政府與科技行業之間建立了前所未有的合作機制。
她表示:"政府與私營部門以前所未有的方式展開合作。我們的共同目標始終只有一個——儘可能快、儘可能安全地部署最先進的AI技術。"













