據說習近平建設雄安新區的目的，是將其作為北京非首都功能疏解的集中承載地。那麼什麼是「北京非首都功能」呢？只有精準地定義了「北京非首都功能」，才能確定要把什麼東西、把什麼人群疏解到雄安新區去。然後再分析研究一下，這個「北京非首都功能」能否在華北平原地勢最低的雄安新區建立起京津冀城市群的第三極。根據北京市發展改革委的定義，一般性製造業、區域性物流基地、區域性批發市場、部分教育醫療機構屬於「北京非首都功能」。考慮到蔡奇領導的「驅逐北京低端人口」的運動，低端人口和主要由低端人口所從事的低端行業，都屬於「北京非首都功能」。根據習近平2023年5月的講話，『胡同里辦工廠』『地攤經濟』都屬於「北京非首都功能」。
目前已經疏解到雄安新區的第一批央企有：星網集團、華能集團、中國中化和中國礦產。即將疏解的第二批央企有：大唐集團、華電集團、中國誠通、中國農發集團。已經確定要疏解到雄安新區的高等院校有北京科技大學、北京交通大學、北京林業大學和中國地質大學（北京）。後續要疏解到雄安新區的高等院校還有華北電力大學、中國傳媒大學、北京語言大學、北京航空航天大學、北京理工大學等。第一批當作「北京非首都功能」疏解到雄安新區的三甲醫院分別是：北京大學人民醫院雄安院區、北京協和醫院國家醫學中心（雄安院區）、中國中醫科學院廣安門醫院、中國醫學科學院整形外科醫院、中國中醫科學院眼科醫院等等。
星網集團、華能集團、大唐集團、華電集團等央企，是中共國所謂高、新、尖的特大型企業，其中不少名列世界500強企業之中，它們根本不是定義中的「北京非首都功能」。高等院校和三甲醫院也都不屬於「北京非首都功能」。
筆者認為，習近平依仗行政命令和黨的紀律，迫使央企、高等院校和三甲醫院遷徙到雄安新區，目的不是將雄安新區作為北京非首都功能疏解的集中承載地，而是不讓雄安新區爛尾，以此來證明他和黨中央的決策是正確的。這是在一個錯誤決策上，試圖再用一個決策來修正錯誤，奈何這又是一個錯誤決策，結果是在錯誤的道路上走得更遠。
被強迫遷徙到雄安新區的央企是沒有持續發展潛力的。因為企業來了，但是員工的心、員工的家屬並沒有到這片華北凹陷來。當前中國經濟陷入停滯不前、甚至面臨全面崩潰的困局下，這種不計社會和經濟成本的強制遷徙政策，對京津冀城市群的發展沒有任何好處。特別是對北京市的發展，更是形成結構性的破壞！是失血性的傷害！就拿房地產市場來說，北京是目前中國二手房價格下降最快的地區。將年輕、收入高、支付能力強的央企員工等驅逐出北京，使得北京對房產的需求加速萎縮，供給過剩更加嚴重。北京和雄安新區的關係，不是最初定義的雄安新區作為北京非首都功能疏解的集中承載地。北京和雄安新區的關係，不是市場經濟下在京津冀城鎮體系中兩個不同等級中心的互補發展的關係，而是在特定的政治環境下，北京和雄安新區兩地惡意拆台、互相爭奪資源的關係。
2024年4月初，網友拍攝，雄安新區猶如鬼城，幾乎見不到人。（視頻截圖）
一、什麼是北京非首都功能？
建設雄安新區的目的是什麼？
人們常常聽到的是：建設雄安新區作為北京非首都功能疏解的集中承載地。或者形象地說，以疏解北京非首都功能為「牛鼻子」，推動京津冀協同發展，規劃、建設雄安新區。簡言之，建設雄安新區的最主要目的就是要疏散北京的非首都功能，解決北京城市發展中的人口數目過大，人口密度過高，以及解決由此帶來的城市交通、城市生態環保等等大城市病的問題，為習近平提出的「人類命運共同體」提供一個中國模式或者提供一個中國答案。
那麼到底什麼是北京非首都功能呢？
2015年7月17日中共官媒新華網發表題為「北京『瘦身』，四大非首都功能將被疏解」的文章引用北京市發展改革委主任盧彥的話說，「去年，北京市明確了全國政治、文化、國際交往、科技創新中心的戰略定位。」凡是不符合首都城市戰略定位的功能都可以認為是非首都功能。北京市發展改革委明確，非首都功能主要包括以下四類：
•一般性製造業；
•區域性物流基地；
•區域性批發市場；
•部分教育醫療機構。
比如被點名的區域性批發市場如動物園服裝批發市場。據稱這裏是北京城著名的交通「堵塞點」。數據顯示，在該區域內有9大市場、30多萬平方米的經營面積、3萬多從業人員，直接帶來6至7萬人的日均人流量，高峰時甚至達到10萬餘人。如今動物園服裝批發市場已經消失，但攤位的主人都沒去雄安新區。
