一支由約30個國家的駐北約大使組成的史無前例的代表團將於周三起訪問日本,這標誌着北約成員國對日本進行的最大規模高級別訪問,也是深化雙邊關係的重要里程碑。在為期三天的訪問中,這些外交官將與日本內閣大臣和高官會面,討論共同關心的安全問題,並探討加強合作和戰略協同的途徑。
日本放送協會(NHK)先前報道指,多名北約相關人士透露,派駐比利時首都布魯塞爾北約總部的約30個國家的駐北約大使正在協調訪日計劃。北約幾乎所有成員國的大使都計劃參與此次訪日代表團,代表團人數之多史無前例,如能成行,那將是駐北約大使單次訪問日本人數最多的一次。
據悉,預計會談將圍繞多個緊迫的地緣政治問題展開,包括中東衝突、中國日益增強的軍事實力以及俄羅斯持續入侵烏克蘭。由北約成員國常駐布魯塞爾總部大使們組成的代表團還將探討軍事工業合作的機會。計劃訪問日本企業,以期加強互操作性並構建更具韌性的供應鏈。
這些常駐代表是北大西洋理事會的成員,即北約最高政治決策機構,其運作以協商一致為基礎。此次訪問正值日本首相高市早苗政府預計將取消對日本國防出口的多項限制,該限制目前僅限於五類非致命性武器。此舉將為日方出售致命性武器敞開大門,並允許日本更廣泛地參與與盟國的聯合研發項目。
日本在海事系統、遠程巡航導彈和高超音速武器等領域的進步,可能會吸引那些尋求減少對美國供應商依賴的歐洲國家的軍隊的關注。這些大使在前往日本前將訪問韓國,他們還將參觀位於神奈川縣橫須賀的美國海軍基地,以便親身了解美軍如何融入日本的安全體系。

2025年4月,北約秘書長呂特在訪問位於東京以南橫須賀的基地期間發表講話。©美聯社圖片
此次具有里程碑意義的訪問正值全球局勢動盪加劇、北約內部摩擦日益加劇之際。美國總統川普多次對北約歐洲盟國表示失望,因為許多歐洲國家拒絕或限制支持美以對伊朗採取的軍事行動,而是選擇外交途徑或緩和局勢。
儘管存在分歧,歐洲國家似乎都熱衷於讓被視為聯盟支柱的美國保持積極參與。據NHK報道,因此,大使們議程上的一個關鍵議題將是日本如何在適應美國不斷變化的要求的同時,維持與華盛頓的穩定關係。
與此同時,北約力求與印太夥伴建立更加「務實」的關係,反映出美國外交和國防政策方面存在更廣泛的不確定性,華盛頓正採取一種日益務實的交易型策略。
儘管日本已是北約4個印太夥伴國之一,但即將進行的訪問規模之大,被廣泛視為雙方關係的一個新里程碑。雙方都日益將歐洲和印太地區的安全環境視為「密不可分」的,尤其是在朝鮮和俄羅斯合作不斷深化的情況下。
雙方也對中國日益增強的軍事能力和部分行為表示關切,北約秘書長呂特(Mark Rutt)多次指責中方是俄羅斯對烏克蘭的「戰爭機器」的關鍵推動者。


















