10月25日，在德國柏林全球對話會議上，歐盟委員會主席馮德萊恩在談及中國稀土出口管制措施時表示，歐方「正致力於與中方共同尋求解決方案」。但緊接着，她強硬威脅稱，布魯塞爾正在考慮採取一切措施以應對中方措施。
「如果有需要，我們已經準備好使用我們工具箱中的所有工具，在必要時做出回應，」她補充道，「我們將與G7七國集團夥伴合作，協調應對。」
馮德萊恩表示，儘管中國（共）在稀土方面的行動，是與美國「更廣泛經濟摩擦」的一部分，但此舉對歐洲工業也產生了「重大影響」，受波及領域包括汽車、國防、航空太空、人工智能晶片和數據中心等。
她說，「如果你考慮到我們90％以上的稀土磁鐵都來自中國進口，你就會意識到歐洲及其最具戰略意義的工業部門所面臨的風險。」
北京號稱，稀土相關物項具有軍民兩用屬性，依法對其實施出口管制是國際通行做法。但馮德萊恩仍放狠話，由於「相互依存關係被利用和和武器化的行為明顯加速和升級」，因此歐盟的回應「必須與其在該領域面臨的風險規模相匹配」。
美媒解讀稱，這一表態暗示，歐盟委員會可能會啟用其最有力的貿易武器——《反脅迫工具法案》（ACI）。
報道提到，此前在23日的歐盟領導人峰會上，法國總統馬克龍曾建議歐委會啟用這一被布魯塞爾稱為「貿易火箭炮」的強力工具，但當時他的提議並未獲得其他與會領導人的廣泛支持。
《反脅迫工具法案》於2023年底生效，將允許歐盟限制貿易和服務、削減某些智慧財產權、限制外國直接投資和公共採購准入。許多人將其視為一種「核選項」，其理想作用本應是威懾，至今從未啟用過。川普政府加稅後，歐盟國家多次揚言稱要動用此工具，但最終不了了之。
另據「政客新聞網」歐洲版報道，馮德萊恩在柏林還透露，為了打破歐盟在關鍵材料進口和煉製方面對中國（共）的過度依賴，歐委會將提出一項名為「RESourceEU」的計劃。該計劃將重點關注關鍵礦產領域的回收、聯合採購、儲備和投資。
她沒有透露這項計劃的具體細節和發佈時間，但指出其模式將參照2022年歐盟為推動能源轉型而提出的「REPowerEU」計劃類似。後者是在俄烏戰爭爆發後，歐盟為逐步擺脫對俄羅斯化石燃料的依賴而制定的。
她還補充道，歐盟將加快與「烏克蘭、澳洲、加拿大、哈薩克、烏茲別克、智利、格陵蘭」等建立關鍵原材料合作夥伴關係的進程。
「歐洲不能再沿用過去的模式行事。我們在能源問題上已經慘痛地吸取了教訓，絕不能在關鍵材料問題上重蹈覆轍。」馮德萊恩信誓旦旦稱，「無論是在能源還是原材料、國防還是數位領域，歐洲都必須爭取獨立。」
據報道，歐盟與中方定於下周舉行會議，屆時將討論出口管制問題。
（示意圖：shutterstock／達志）
