彭博社9月10日報道，中共當局正準備動用國有銀行和政策性銀行為地方政府「輸血」，以應對拖欠私營部門的巨額債務。據估算，相關債務總額高達10萬億元人民幣（約1.4萬億美元），相當於去年GDP的7%。
知情人士透露，首階段計劃至少要償還1萬億元人民幣（約1400億美元）逾期債務，最終目標是在2027年前完成清理所有舊賬。北京考慮要求包括國家開發銀行在內的機構出手，提供短期流動性貸款，以「以貸還債」的方式緩解地方政府危機。銀行界則要求監管機構提供擔保，以免壞賬風險由自己承擔。
彭博社稱，習近平今年2月在民營企業座談會上聲稱要解決拖欠賬款問題，要求政府、央企帶頭「加快清欠」，不能「清了又欠」。但業內警告，這一計劃雖能緩解企業現金流困境，卻會把風險轉嫁給國有銀行。
數據顯示，近年來大陸銀行業利潤率跌至歷史低點，不良貸款持續攀升。今年上半年五大商業銀行計提貸款損失準備金高達3.51萬億元人民幣，比去年底增加近6%。英國《金融時報》8月29日報導，六大行今年上半年不良貸款餘額大幅上升，淨息差繼續下滑。界面新聞9月10日也披露，28家上市銀行中有25家個人貸款不良率上升，反映經濟低迷、收入下降已演變為全行業危機。
地方債務越滾越大，財政困境與銀行壞賬風險形成死循環。中共經濟學家李稻葵估算，地方政府拖欠企業與公務員薪資債務或已達10萬億元，顯示問題遠比首階段方案覆蓋的1萬億元嚴重。
阿波羅網評論員王篤然指出，地方債務本質上是體制內權力集團無約束舉債的產物，「以貸還債」不過是拆東牆補西牆。地方政府依賴銀行輸血維持運轉，銀行被迫吞下壞賬風險，這種模式不僅削弱金融體系穩定，也掏空社會財富。真正的危機在於中共體制無法約束權力，導致債務雪球越滾越大，最終可能引爆系統性崩潰。
