最近這段時期，美國總統川普全力促進俄烏會談。阿拉斯加雙普會之後，由於沒有公開的書面協議，歐美媒體都認為沒有結果，認為川普的紅地毯、禮炮等禮遇讓俄羅斯這位「國際孤兒」重返國際舞台。但現實卻與媒體評價不一樣，遑論俄羅斯在BRICS、南方國家當中的影響力說明它只是被西方視為「國際孤兒」，就以歐洲七位領導人與烏克蘭總統澤倫斯基8月18日白宮面見川普的結果而言，即將舉辦的俄烏峰會正按川普的節奏在推進。
即將舉行的俄烏峰會框架
經過約三天的調整與資訊釋放，即將舉行的俄烏峰會框架已經由川普給定，要點如下：
1、俄烏峰會是雙邊會議，美歐都站在場外
川普表示，他不打算出席普京與澤倫斯基的首次會晤，並希望以雙邊形式舉行。這是川普19日晚在美國一檔政治廣播節目中談及普京和澤倫斯基可能舉行的會晤，他認為兩人最好在沒有美方參與的情況下先行會面，因為「這場戰爭中的分歧必須由兩國討論並作出決定」，如果有必要，「我會出面干預」。
為何不是8月18日當天宣佈的美俄烏三方會談？我認為這是川普照顧歐洲面子的考慮。歐洲七位領導人白宮面見川普之時，馬克龍明確要求「四方會談」，歐盟必須坐在談判桌上，當時川普完全沒理會，對外公佈為「三方會談」。在稍微冷靜一下之後，川普調整為俄烏兩國總統會談。這樣一來，更符合川普及國務卿盧比歐多次強調「美國並未參加這場戰爭，只是充當調解人」的立場，也等於回應了馬克龍的四方會談：我們都不是當事國，就站在場外吧。
2、克里米亞被俄佔領這一事實不可能改變，烏克蘭不能加入北約
白宮與烏歐領導人會面之前的8月17日，川普通過社交媒體喊話：「烏克蘭總統澤倫斯基如果願意的話，能幾乎立即結束與俄羅斯的戰爭。他（澤倫斯基）也可以繼續戰鬥。」川普在貼文中還暗示澤倫斯基應該放棄收復俄羅斯非法佔領的克里米亞、以及加入北約的訴求，「克里米亞是不可能收回的，烏克蘭也不會加入北約。有些事情永遠不會改變！！！」他寫道。
如果將川普周日貼文當作一時興起之言，那是錯估川普了。8月18日，川普在白宮與澤倫斯基會談時展示了一張地圖，標題是Russia-Ukraine Conflict Map，白宮展示的地圖顯示，俄羅斯已經控制了盧甘斯克的99%、頓涅茨克的76%、扎波羅熱和赫爾松的73%、哈爾科夫的4%，以及蘇梅和尼古拉耶夫的1%。BBC捕捉到了川普為什麼在與澤倫斯基會談時展示這張地圖的真意：那片土地已經失去了，現在是時候考慮與弗拉基米爾·普京達成領土妥協，或者像一些人所說的那樣，進行土地交換了。
（取自白宮臉書）
據澤倫斯基事後透露，他的團隊也帶著烏方的地圖參加了會議，他在與川普的談話中一直在「爭論地圖上的內容」。但很顯然，川普認同白宮準備的地圖。
3、川普敦促俄羅斯總統普京和烏克蘭總統澤倫斯基展現出一些「靈活性」
8月19日，川普在接受福克斯新聞採訪時表示，「我希望普京總統表現良好，如果他表現不好，情況就會很艱難」，「我希望澤倫斯基總統能夠做他該做的事情，他也必須展現出一些靈活性。」談判的決定將由普京和澤倫斯基共同做出。
根據其它相關資訊，俄烏雙方的靈活性可能體現在交換領土上，阿拉斯加雙普會前，普京曾宣佈，俄軍將凍結其在南部赫爾松州和扎波羅熱州的戰線。只要烏克蘭承認俄羅斯對克里米亞半島的主權，俄軍還願意歸還俄軍在東北部蘇梅州和哈爾科夫州佔領的小塊地區。
4、烏克蘭加入歐盟
據彭博社19日報道稱，在川普與烏克蘭總統澤倫斯基以及多位歐洲國家領導人在白宮開會，討論如何結束俄烏戰爭之後，川普打電話給匈牙利總理歐爾班，詢問他為什麼要阻止烏克蘭與歐盟進行入盟談判。烏克蘭一直以來都希望能加入歐盟，將其視為停火協議生效、戰爭結束後重要的安全保障措施，以此避免俄羅斯未來再次入侵烏克蘭領土。目前，在歐盟27國中，已經有26國同意烏克蘭加入歐盟。
美國今後在烏克蘭安全保障上的參與度
澤倫斯基披露，他向川普提出，烏克蘭願意購買1000億美元的美國武器。購買武器的錢從哪裏來？美國國務院方面的聲明則是：「我們不再免費向烏克蘭提供武器。我們不再無償提供資金。我們現在是向他們出售武器，而歐洲國家正通過北約為此買單。他們正在利用北約來購買武器並將其轉交給烏克蘭。與過去在拜登政府時期處理這場戰爭的方式相比，這是另一項巨大變化的一個實例。」
8月20日，美國副總統JD·萬斯在福克斯新聞的「英格拉漢姆視角」節目中說，「我認為我們不應該承擔這個負擔……總統當然希望歐洲在這裏發揮主導作用」，「無論採取何種形式，歐洲人都必須承擔最大的責任。這是他們的大陸，是他們的安全，總統已經非常明確地表示——他們必須在這方面出力。」
美國副總統萬斯說，「無論採取何種形式，歐洲人都必須承擔最大的責任。這是他們的大陸，是他們的安全，總統已經非常明確地表示——他們必須在這方面出力。」（美聯社）
歐洲國家為何不願為川普提供情緒價值？
烏克蘭及其背後的歐洲國家，他們並不期望通過談判來終結俄烏衝突。他們希望通過這場談判為烏克蘭爭取一段喘息之機，繼續推動川普的政策朝着更大力支持烏克蘭的方向轉變。但在如何說服川普這點上，歐洲國家除了抱怨、指責美國，甚至不願意效法一些小國家為川普提供情緒價值。
美國共有五位總統曾獲此獎項：1906年前總統希歐多爾·羅斯福因成功地調解並結束了日俄戰爭而獲獎；1919年前總統威爾遜因「在國際聯盟的建立上起到了至關重要的作用」而獲獎；前總統卡特於2002年卸任後因其為尋求國際衝突的和平解決方案所做的工作獲獎；前副總統阿爾·戈爾於2007年因其在應對氣候變化方面的工作獲獎；前總統奧巴馬於2009年在其總統任期的第一年因被預期將推動國際和平而獲獎。川普對諾貝爾和平獎的渴望，早就多次公開表達。國務卿盧比歐在福克斯節目中如此表達：「川普總統是唯一一位被所有歐洲領導人認可、能夠與他們雙方（俄烏）對話並促成其會面的領導人。而他願意做這些事的這個事實，應讓每一個美國人，包括民主黨人在內，為此感到高興，因為我們有一位致力於和平的總統。我們應為擁有一位將和平作為執政優先事項的總統而感到驕傲。」
巴基斯坦於6月21日提交提名書，稱川普是「真正的和平工匠」；柬埔寨首相洪瑪奈則在8月7日宣佈提名川普獲諾貝爾和平獎，理由是他推動柬泰邊境衝突停火。由挪威主導的諾貝爾和平獎一直傾向左派訴求，近年來以推崇進步主義為主。反進步主義、以推崇新領導力為主的川普，希望得到這個進步主義大本營的肯定，有相當難度。與挪威近在咫尺的歐洲諸國領導人，既無保護烏克蘭與歐洲安全的軍力，又不願意出資武裝烏克蘭，為何連效法巴、柬領導人為川普提供一些情緒價值這種順水人情都不屑做？
※作者何清漣為中國湖南邵陽人、作家、中國經濟社會學者。現今流亡美國，曾任職於湖南財經學院、暨南大學和《深圳法制報》報社。長期從事中國當代經濟社會問題研究。
