川普推1500億美元美韓造船合作抗衡中共海軍擴張
7月底，美國總統川普（Donald Trump）宣佈與韓國達成重大貿易協議：關稅稅率由25%降至15%，並承諾在美國投資3500億美元，其中1500億美元專用於兩國造船合作，支持「讓美國造船再次偉大」（MASGA）計劃，以恢復美國造船能力、應對中共龐大的海軍擴張。
造船合作成關稅談判關鍵
韓國官員透露，為爭取更優惠關稅，首爾主動提出造船合作方案，包括修復美國海軍艦隊。韓國經濟副總理兼企劃財政部長具潤哲（Koo Yun-cheol）直言，MASGA是美韓關稅協議的核心與最大貢獻者。計劃包括在美新建船廠、培訓人才、重建供應鏈，涵蓋維護、維修和大修（MRO）全產業鏈。川普在會晤中強調，希望合作下的艦艇能「儘快」在美建造。
韓企早已佈局美國市場
韓華集團（Hanwha）與HD現代重工（HD Hyundai）早在談判前已佈局美國造船業。韓華系統與韓華海洋去年以1億美元收購賓州費城造船廠，已獲得3份美海軍艦艇MRO合同。HD現代重工則與美國最大軍事造船商杭廷頓英格爾斯工業公司（HII）及愛迪生喬斯特離岸公司（ECO）合作造船。
美方關注軍艦而非商船
造船業內人士指出，美國市場真正關切的是軍艦生產。韓國造船商在美為海軍提供MRO服務，有望進一步與美方合作生產軍艦。MASGA計劃將推動韓國企業在美市場擴大份額。韓國總統李在明（Lee Jae Myung）在社交媒體表示，該計劃將助韓企鞏固在美造船市場地位。
美方政策轉向與高層互動
MASGA計劃可追溯至拜登（Joe Biden）時期，時任美海軍部長戴杜羅（Carlos Del Toro）去年2月曾參訪HD現代重工蔚山工廠與韓華海洋巨濟船廠，對其數碼化與生產監控能力表示震撼。共和黨重新執政後，川普團隊加速推進合作。今年4月，海軍部長費蘭（John Phelan）首度參觀韓國造船廠，7月底與白宮預算局長沃特（Russell Vought）視察費城造船廠後，川普即宣佈關稅協議達成。
韓國是最大贏家
韓國產業通商資源部長金正官（Kim Jung-Kwan）稱，美國可能因此放寬造船業外資限制。韓華集團表態將通過擴建費城造船廠、新建船廠、增加MRO項目引領美造船復興；HD現代也計劃參與MASGA。韓國離岸工程暨造船協會表示，這不僅有助於美造船業復甦，也為韓國企業開闢新機遇。
成本優勢與生產力差距
據韓國對外經濟政策研究院（KIEP）研究員洪振熙（Hong Jin-hee），合作可助韓國打入美軍艦與商船市場、擴大供應鏈戰略地位，並在美生產高附加值船舶如液化天然氣（LNG）運輸船與軍艦。戰略暨國際研究中心（CSIS）報告指出，儘管韓國勞動力成本上漲，但自動化與技術驅動保持了其競爭優勢。數據對比顯示，過去10年韓國建造2405艘商船，美國僅37艘；同級神盾艦在韓造價約6億美元，在美則高達16億美元。
對抗中共海軍擴張
川普年初已宣佈振興航運和造船業措施，以對抗中共在這兩領域的主導地位。韓國是全球第二大造船國，佔全球一半以上訂單。MASGA被視為韓國製造業史上空前海外投資，也代表美方在面對中共海軍迅速擴張時，尋求藉助韓國的造船能力實現戰略反制。
挑戰與展望
雖然韓國船廠自2000年起已在海外運營，但MASGA規模更大，需新建或升級美國船廠、培訓工人、移植供應鏈，實現美造船業的全面整合。韓國總統府政策室長金容範（Kim Yong-bum）直言，沒有造船計劃，關稅談判根本無法推進，美方對韓國的準備與承諾感到意外，這正是合作達成的關鍵。
韓華集團去年斥資1億美元收購了位於賓州的費城造船廠，是推動美國造船業復興的要角。（歐新社資料照）
對抗中共海軍擴張
川普年初已宣佈振興航運和造船業措施，以對抗中共在這兩領域的主導地位。韓國是全球第二大造船國，佔全球一半以上訂單。MASGA被視為韓國製造業史上空前海外投資，也代表美方在面對中共海軍迅速擴張時，尋求藉助韓國的造船能力實現戰略反制。
挑戰與展望
雖然韓國船廠自2000年起已在海外運營，但MASGA規模更大，需新建或升級美國船廠、培訓工人、移植供應鏈，實現美造船業的全面整合。韓國總統府政策室長金容範（Kim Yong-bum）直言，沒有造船計劃，關稅談判根本無法推進，美方對韓國的準備與承諾感到意外，這正是合作達成的關鍵。
