剛果(金)政府與中國財團重新簽署的採礦協議引發巨大爭議。多個剛果民間組織指出,新協議繼續傾斜中國利益,不僅未修正過去的不公平條款,甚至可能使剛果在2024年 alone蒙受高達1.32億美元(約新台幣43億元)的經濟損失。
根據法國廣播電台(RFI)報導,這項「世紀協議」最初於2008年由時任總統卡比拉(Joseph Kabila)簽署,允許中國公司開採剛果豐富的銅與鈷礦資源,作為交換,中國將援助該國基礎設施建設。
2024年初,協議重新談判,原意是為剛果帶來額外近40億美元收益。然而,監督機構認為新協議並未真正解決條款失衡的問題。
剛果非政府組織「CNPAV」直指,新協議依然過度偏向中方。根據其數據,僅2024年,剛果就可能因協議條款不利而白白損失1.32億美元。他們呼籲政府立即重新磋商,達成更公平的安排。
其中,CNPAV特別批評協議對銅價波動的過度依賴。新協議規定,中國將在未來20年內每年提供3.2億美元,用於剛果道路基礎設施建設,但前提是國際銅價必須維持在每噸8000美元以上。若銅價跌破門檻,這筆資金將縮水甚至完全取消。
而即使銅價飆漲至每噸1萬2000美元,剛果方面獲得的資金仍不變,意味着該國無法從礦業高漲中獲得額外收益。
此外,協議還設定了「固定支付」結構。CNPAV指出,不論礦產產量多少,剛果收到的金額始終為3.2億美元。例如,一家公司無論開採10萬噸、20萬噸或40萬噸銅礦,繳付金額都不變,顯然不合理。
CNPAV成員Baby Matabishi表示:「銅價波動極大,不確定性高。我們無法確定是否每年都能拿到這筆錢。」他強調,這是一個嚴重風險。
組織還批評剛果政府繼續為中資企業提供稅務豁免政策,每年造成至少1億美元稅收損失,進一步削弱國家財政。
CNPAV及其他團體正呼籲國際社會關注此事,並敦促剛果政府維護國家利益,重新評估與中國企業的合作架構。















