按：主持人：陳奎德；座談人：李恆青先生，經濟學家與政治評論家
民主黨參議員本·卡丁聯同來自阿拉斯加州的共和黨參議員丹·沙利文(圖)推出一項法案「INFORM Act」。
一、《知情法》出台背景及其內容
11月25日，美國參議院外交委員會主席、來自馬利蘭州的民主黨參議員本·卡丁(Ben Cardin)聯同來自阿拉斯加州的共和黨參議員丹·沙利文(Dan Sullivan)推出一項法案，名為《以自由、公開與可靠媒體讓一國知情法》(Informing a Nation with Free, Open, and Reliable Media Act)，簡稱《知情法》(INFORM) Act)。兩位參議員表示，法案是為了改善獨立信息的可及性並推進中華人民共和國公民的表達自由。
卡丁和沙利文跨黨提出的這部法案的關鍵條款包括：
要求國務院和跨部門制定一項全面戰略，以擴展信息和與中國公民在信息領域的接觸。
提高聯邦機構之間的協調水平，以開發和傳播及時、令人信服的並且會被受高度審查和限制的中國互聯網生態系統所屏蔽的中文普通話內容。
增加對媒體自由節目、調查性新聞和中文普通話內容開發計劃的資金，包括建立和擴展由獨立記者或媒體公司組成的網絡，調查和製作與中華人民共和國實時的社會、政治和經濟事件有關的文章、報告和其他內容。
向美國國務院和美國全球媒體總署提供資源，進一步開發和創新規避審查和安全共享內容的工具，讓中國公民能夠繞過中華人民共和國嚴格的審查制度，並確保這些工具更有效地與獨立、可靠信息的可及性相結合。
加強外交努力，以反制中華人民共和國在網絡信息和公共外交空間缺乏對等的現實。
推出法案只是立法程序的開始。通常，一部法案需要經過相關委員會審議，並由參議院和眾議院的全院分別通過文字一致的版本，才能送交總統簽署成法。
本屆國會任期即將結束，新一屆國會將在明年1月開始，共和黨將成為新一屆參議院的多數黨，包括外委會在內的各委員會主席將由共和黨參議員擔任。共和黨還保了在眾議院的多數黨地位。
這就意味着，即將出現的白宮、眾議院和參議院的權力格局，有很大的概率使《知情法》成為美國法律。我們期待它成為銘刻在美國歷史上的重要法律，期望它成為影響21世紀世界進程的重要推手。
二、必要性
作為試金石，《知情法》可以迅速區分開中共與中國人民
上屆美國國務卿彭佩奧接受了其中國問題顧問余茂春的建議，在與北京政府的關係方面，實施區分開中國共產黨與中國人民的原則。這一原則，作為對華政策的槓桿，它產生了極強的政治效應，摧毀了共產黨在中國統治的合法性基礎，收縮了北京的外交空間，使中共政權日益陷入天下圍中的孤立地位，愈演愈烈。而《知情法》將大大提高中國人與國際社會對中共的認知，從而清晰地把中共與中國人剝離開來，使中共更徹底地喪失統治中國的合法性。
卡丁參議員認為，過去美國政府的局限之一是，忽視美中政策的一個關鍵要素—中國人民。他說：
「到目前為止，儘管有自由亞洲電台(RFA)和美國之音(VOA)等媒體所做的出色工作，但是我們在與中國人民接觸並賦權他們獲取未經審查的信息的努力方面做得不夠。短期內，這削弱了我們反擊針對14億中國公民的反美宣傳的能力。隨著時間的推移，它有在我們兩國間相互理解和善意方面造成持久鴻溝的風險，有可能導致更廣泛地支持—或默認式地接受—習的一些極端政策。」
「當美國繼續聚焦與北京的經濟、軍事和技術競爭時，我們不能忘記中國人民和他們為獲取信息而進行的抗爭，」卡丁參議員在聲明中說。「儘管存在廣泛的審查制度，但是中國公民越來越多地質疑本國政府的政策和行為，尋求獨立的信息來源，並呼籲更大的政治和經濟自由。我們擁有前所未有的機會來與中國公民接觸，以加深了解並建立兩國人民之間的聯繫，而我們的這項兩黨立法將提供資源來做這件事情。」
沙利文參議員在聲明中說，中國共產黨領導人習近平的「最大弱點之一是他害怕自己的人民。」
