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《經濟學人》前主編: 誰當選美國總統都不會放棄台灣向北京示弱

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埃蒙特分析說,有兩個因素,讓北京相信,假如特朗普再度入主白宮,他在相關議題上,不會示弱,也不會不踐行對台灣的承諾。一方面,他說,"特朗普周圍,整個共和黨,還有他身邊的人,在對中議題上,都持有非常強硬的立場。"與此同時,他說:"特朗普不是一個想要看上去軟弱的人。"這兩點,埃蒙特說,中方應該都有掌握,也會因此對特朗普執政下潛在的對中、對台政策,做出相關推測。

總部設在倫敦的國際戰略研究所(Institute for International Strategic Studies,簡稱IISS)前不久出版了英國《經濟學人》(The Economist)雜誌前主編比爾·埃蒙特(Bill Emmott)撰寫了一本書(Deterrence, Diplomacy and the Risk of Conflict over Taiwan),分析以美國為首的西方陣營和共產黨領導下的中國各自鉗制、嚇阻對方的策略,尤其是針對台灣海峽。埃蒙特圍繞上述議題,接受了美國之音的採訪。他特別談到了假如美國前總統特朗普再度入主白宮,是否會對中共示弱、放棄對台灣的承諾。

《經濟學人》(The Economist)雜誌前總編Bill Emmott就美中關係以及台海態勢撰寫的專著2024年出版。

埃蒙特指出,中方為了嚇阻以美國為首的西方陣營不插手台灣海峽,運用兩套手段,一是大幅擴充軍力,讓美國和西方陣營感到假如和中國開戰,將要付出極大的代價,用他的話說:"讓美國人和美國政界明白,要面對的挑戰,不僅僅是字面上的、不僅僅是外交辭令,而是人命關天,是潛在開戰。"

中共的"兩手抓"嚇阻方案自相矛盾

第一套嚇阻手段的核心,是說我們比你們想像的要強大許多,別湊近;與此同時,中共的第二套嚇阻手段,他說,是釋放各種信息,讓美國人覺得:台灣對美國來說,並沒有那麼重要,不值得因為它而捲入大規模、結局不堪的戰事,因此說,乾脆不要插手。"在我看來,中方是在謀求通過上述兩套手段,兩者結合起來,來嚇阻美國和西方陣營,"他說。

不過,埃蒙特指出,這一"兩手抓"的策略含有自相矛盾、相互擊敗的成分。"中方越是擴充軍力,越是讓美國覺得一旦軍事介入,代價將極其高昂,越是讓美國人覺得'中國確實是要入侵台灣了,因此台灣急需保護'。"也正因為如此,他說,我們看到了美國近年來在加強在亞太地區的部署、包括海軍陸戰隊去到台灣。

另一方面,中方的第一套嚇阻行為也迫使日本、菲律賓等國加大自身的防禦並加大和美國之間的合作,"這樣的局面,恰恰是中方不樂見的,"他說。

埃蒙特指出,美國和西方陣營所能夠拿出的最有效的嚇阻方案,就是明確告訴北京,一旦台灣有事,美國不會坐視不管。

"西方的嚇阻策略,目的是要讓習近平每天早上起來,捫心自問:要不要下令攻打台灣?他的答案是:還是不要,因為風險太大了,因為美國人會捲入戰事。"

埃蒙特說,專制、獨裁政府的領導人,對戰爭危險係數的看法、對代價的評估,或許和民主國家和民主國家領導人對這些問題的評估,相差不是那麼大。

"中共領導層真的要對中國民眾說:我們將要冒着我們的城市被轟炸的風險,冒着成千上萬、甚至千百萬民眾和軍人喪生的風險,去達到我們設置的目標嗎?"他質疑說。

軍力擴大的同時 犯台成本也在增大

埃蒙特還指出,中共軍力增強的同時,犯台的成本也在同時增大。這中間,除了民主陣營展示的關切以外,台灣自身的經濟和各個領域的發展,也是一個重要因素。

埃蒙特說,儘管中共幾十年來一直在講台灣是"不可分割的領土,自古以來就是我們的一部分,如此等等,"但實際上,紅線到底在哪裏,或許並不是不可以協商的,從實際的角度來看。"或許台灣將永久地保持現狀,"他說。

埃蒙特認為拜登領導下的美國政府在擴充同盟方面,取得了相當的成效。他分析說,副總統哈里斯假如成功問鼎白宮,她會像其他總統一樣,留下自己的記錄,但是根據常理,可以想像,她的班底里會有不少人來自拜登和奧巴馬政府團隊。

料特朗普不會向北京示弱 放棄台灣

埃蒙特分析特朗普對中、對台政策時告訴美國之音,他不認為中方會特別在意特朗普口頭上說過什麼,而是更加在意他會採取什麼樣的行動。

特朗普在今年七月接受彭博新聞社採訪時針對中國和台灣的說法,讓很多人擔心他在這一議題上的立場。他那時候說:台灣距離美國9,500英里,但是台灣距離中國(大陸)只有68英里;暗示說,從地理位置上講,這無疑對中國是一個極大的優勢。

不過,在那之前不久,《華盛頓郵報》報道說,特朗普曾在某個募款會上暗示,假如中國侵犯台灣,他會轟炸北京。

埃蒙特分析說,有兩個因素,讓北京相信,假如特朗普再度入主白宮,他在相關議題上,不會示弱,也不會不踐行對台灣的承諾。

一方面,他說,"特朗普周圍,整個共和黨,還有他身邊的人,在對中議題上,都持有非常強硬的立場。"與此同時,他說:"特朗普不是一個想要看上去軟弱的人。"

這兩點,埃蒙特說,中方應該都有掌握,也會因此對特朗普執政下潛在的對中、對台政策,做出相關推測。

與此同時,埃蒙特指出,假如特朗普再度入主白宮,其戰略上的一個極大的弱點,將是他一再說的、要對盟國徵收關稅,"10%,甚至20%,"他指出。這,他說,將是中方樂見的,因為這樣做,將會削弱美國的戰略和軍事聯盟,對中方來說,可以說是正中下懷。

話語權有別於軍事同盟

在分析中方的實力時,埃蒙特認為,中方在國際上具有的影響力,和實際意義上的戰略和軍事同盟,有着相當程度的不同。

他說:"除了在一定意義上說,俄羅斯和北韓之外,中國沒有盟友。它有的是外交關係,經貿關係,這些確實重要,但這是作為世界上第二大經濟體,可以想像擁有的各種關係,還不要說過去幾十年來,中國一直是資本輸出大國和一個債權大國。"

埃蒙特還以日本為例:"在1980年代,不就曾經扮演了類似的角色嗎?但是儘管日本當初給很多國家貸款、給別的國家修建橋樑、機場,但是並沒有成為世界霸主。經貿關係、具有影響力、你說話有人聽這樣的和別國之間的關係,和實際意義上的軍事同盟,有着關鍵的不同。"

埃蒙特目前在總部設在英國的國際戰略研究所(Institute for International Strategic Studies,簡稱IISS)擔任董事總監(Chairman of the Trustees)。

IISS多年來一直領銜主辦香格里拉對話等重要國際論壇,並於近年在中東和歐洲開啟類似的國際論壇機制,最新的論壇是今年開啟的類似香格里拉對話的布拉格防務高階論壇(IISS Prague Defense Summit),在捷克首都布拉格舉行。

責任編輯: 李安達  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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