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讓中共付出實際代價!美:必須考慮制裁

從警告伊朗停止一切針對共和黨總統候選人、前總統唐納德·川普(Donald Trump)的陰謀到宣佈對伊朗石油和石化行業進行新一輪制裁,美國和伊朗的對峙近日在升級。與此同時,中共與伊朗的關係在加深。美國國安專家指出,美國亟需新的伊朗戰略,而這個長期戰略必須把中共對伊朗的支持的考慮在內。

美伊對峙升級

路透社星期一(10月14日)援引一名美國官員的話說,美國已警告伊朗停止一切針對川普的陰謀,並稱華盛頓將視任何針對川普的暗殺企圖為戰爭行為。

川普擔任美國總統時收到情報,稱伊朗聖城軍首領卡西姆·蘇萊曼尼(Qasem Soleimani)計劃對伊拉克、黎巴嫩敘利亞和中東其他地區的美國外交官和武裝部隊發動襲擊,川普於2020年1月下令美軍實施空襲,炸死蘇萊曼尼。當時伊朗誓言對川普進行報復。

同一天,美國國防部表示,拜登政府將向以色列部署一套先進的反導系統並派遣美軍士兵操作該系統,以期加強這一中東地區重要盟友對伊朗襲擊的防禦能力。

10月11日,針對以色列10月1日遭到伊朗大規模彈道導彈襲擊一事,華盛頓擴大了對伊朗的制裁範圍,表示將對任何決心在伊朗石油或石化部門經營的人實施制裁。美國財政部和國務院指定了23艘船舶和16個實體,涉及將伊朗非法石油運往包括中共在內的亞洲買家的「幽靈艦隊(Ghost Fleet)」,許多受制裁船隻和公司總部設在香港、阿聯酋、馬來西亞等地。

10月8日,美國副總統兼民主黨總統候選人卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris)在接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)採訪時表示,伊朗是美國在所有國家中的「最大敵手」。

前美國國家情報局副局長貝思·桑納(Beth Sanner)告訴美國之音,儘管中共是美國最大的威脅,也是唯一有意圖和能力改變世界秩序的國家,但伊朗最激進的對手之一。

「世界上沒有其他國家試圖暗殺外國總統。伊朗正在策劃暗殺前總統唐納德·川普(Donald Trump)和許多在伊朗和國家安全問題方面工作的顧問。從這個角度來看,伊朗構成了不同的威脅,因為他們毫無節制。除了對報復的恐懼之外,伊朗似乎沒有任何明顯的紅線,他們確實願意做其他對手不願意做的事情。」

美國歷屆政府的伊朗戰略失敗?

桑納參與撰寫的、由華盛頓智庫大西洋理事會(Atlantic Council)10月8日發表的一份研究報告指出,過去十年中,美國對伊朗政策的劇烈波動直接加速伊朗在中東的惡性影響以及其在核武器研發方面的重大進展。

從2018年美國退出伊朗核協議,即《聯合全面行動計劃》(JCPOA)以來,德黑蘭加速了其核計劃,囤積了濃縮至60%的鈾,安裝了更多先進離心機,嘗試了可用於製造炸彈的鈾金屬,並限制了國際原子能機構對其核設施的訪問。

伊朗的彈道導彈計劃發展迅速,至少擁有12種中程和短程彈道導彈。拜登政府9月份確認莫斯科已經從德黑蘭接收了近程彈道導彈,這標誌着伊朗導彈首次擴散到歐洲。伊朗還公開展示了一種新的中程彈道導彈,並使用三級全固體燃料運載火箭將一顆衛星送入低地球軌道,顯著提升了製造洲際彈道導彈的能力。

大西洋理事會的報告指出,過去二十年裏,由於地緣戰略背景已發生變化,伊朗的影響力也在增長。「伊朗的外交關係得到空前的支持,尤其是與中共的關係(拉近),使得孤立德黑蘭比以往任何時候都更加困難。」

報告指出,真主黨哈馬斯及其他伊朗代理人的武器、能力和資金受益於美國制裁的成功規避和執行不力,使得德黑蘭可能向其代理武裝提供了數億美元,而對中共的非法石油銷售使得伊朗政權獲益約800億美元。

伊朗軍方提供的照片顯示伊朗製造的自殺式神風無人機。(2022年8月24日)

根據華盛頓智庫保衛民主基金會(FDD)本月發佈的外交政策追蹤分析,美國的伊朗政策的趨勢「非常負面」。該基金會高級顧問、前白宮國安顧問助理理查德‧戈德堡(Richard Goldberg)告訴美國之音,拜登政府三年來的戰略是試圖恢復伊朗核協議,讓伊朗限制其核活動以換取解除制裁,但德黑蘭反而利用華盛頓的「遷就」的態度,加速推進其核計劃。「當你評估這一(伊朗)戰略時,你必須看看結果,現在伊朗擁有比2021年更多的資金和更危險的核能力。」他說。

《影子戰爭:伊朗對霸權的追求》(The Shadow War: Iran's Quest for Supremacy)一書作者、美國《國家利益》的國家安全分析師布蘭登・魏克特(Brandon Weichert)對美國之音表示,拜登政府的伊朗戰略基本上沿襲了奧巴馬政府的戰略,即通過與伊朗的談判,與伊朗關係正常化。他也認為這個戰略鼓勵伊朗獲得更多的能力。

「這個戰略實際上鼓勵伊朗獲得武器和能力,並變得更加激進。伊朗核武器將引發更廣泛的地區軍備競賽,最終的結果可能是,美國、以色列或歐洲的某個城市有一天醒來時發現一朵蘑菇雲。」魏克特說。

不過,美國國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)10月11日在宣佈新一輪制裁時表示,拜登總統一直在對抗伊朗破壞穩定的行動。在拜登-哈里斯政府的領導下,美國沒有解除對伊朗的任何制裁,並已將700多名與伊朗在中東及全球範圍內破壞穩定和支持恐怖主義活動有關的個人和實體列入制裁名單。

前美國國家情報局副局長貝思·桑納認為,缺乏一個全面、連貫的伊朗政策是多屆政府的失敗,而不僅僅是拜登政府的責任。

「每一屆政府的伊朗政策都失敗了。川普政府沒有強有力的伊朗政策。拜登政府沒有強有力的伊朗政策,奧巴馬政府的伊朗戰略也失敗了,因為他們從來沒有追查過代理人和其他事情。」

她認為,單純憑藉外交或者武力手段,都無法解決伊朗問題,美國所需要的是「一個大的持續性戰略,特別是在威懾方面,但(前任政府)它們都沒有做到。」

前美國國家情報局副局長貝思·桑納(Beth Sanner,左二)2024年10月8日出席華盛頓智庫大西洋理事會舉辦的主題為「下一屆美國政府和未來二十年的兩黨伊朗戰略」的報告發佈會(美國之音薛小山拍攝)

責任編輯: 方尋  來源:VOA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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