近日,各地紛紛傳出國道收費的消息。
8月26日,山東省政府網站發佈《山東省人民政府關於濟南黃河大橋設置收費站的批覆》,同意濟南黃河大橋設置收費站,收費期限長達25年,具體收費標準和起止時間由省政府有關部門核定後另行公佈執行。據了解,濟南黃河大橋是國道104線上的橋樑,全程2606公里,經過北京、天津、河北、山東、江蘇、安徽、浙江、福建八個省份。
9月11日,安徽省人民政府網站發佈《安徽省人民政府關於G50滬渝高速公路懷寧收費站設站收費經營的批覆》,同意在G50滬渝高速公路設立懷寧收費站,自開通之日起收費,經營期限至2029年9月30日止。
7月29日,安徽省人民政府網站發佈《安徽省人民政府關於G4221滬武高速公路博望收費站設站收費經營的批覆》,同意在G4221滬武高速公路設立博望收費站,自開通之日起收費,經營期限至2043年12月30日止。
7月27日,內蒙古交通集團呼和浩特分公司發佈《關於G209呼市至武川一級公路大青山收費所收取車輛通行費的通告》,大青山收費所將於2024年8月1日開始**,對呼和浩特至武川雙向過往車輛收取車輛通行費,其中貨車採用計重收費。**
河北省招標投標公共服務平台9月9日發佈「邯港高速公路國道G205至黃驊港段項目特許經營者招標公告」,其中設置收費站2處,分別設置於各服務型互通立交出入口。
01
面對迎面撲來的國道收費通告,許多卡車司機連連叫苦,原本以為走國道能省點過路費,現在也不行了。
也有卡車司機發出疑問——國道的路本來就在加油的時候給了養路費,為什麼現在又要再收錢?
是呀,國道的養路費都加在油錢里了,為什麼還要收費?
最近,經濟學家李稻葵就此事發表了自己的觀點。他指出,國道恢復收費,不是為了掙錢,純粹是因為養路費不夠了。
他提到,全國一年公路養護資金需要6000多億,而目前缺口高達3000億。公路養護資金嚴重不足,成了恢復國道收費的重要原因之一。
那麼,這個巨大的缺口是從哪裏來的呢?以前怎麼不缺,是不是這些資金被用到其他地方了?
公路收費是從2009年取消的,雖然公路費取消了,卻多了其它兩項費用:車輛購置稅與燃油稅。從某種角度來看,取消了一項增加了兩項,似乎可以理解為平替,或者說是代替。畢竟作為消費者,大家的支出並沒有降低。
為此,就不得不提新能源汽車的發展。
在新能源汽車興起之初,也許是為了鼓勵大家購買新能源,也許是因為新能源與燃油車的結構不同,新能源汽車是沒有車輛購置稅和燃油稅的。
02
據不完全數據統計,截止2026年6月份,全國新能源汽車保有量達2472萬輛,其中純電動車保有量1813.4萬輛,而且這個數值還在持續向上增長。
汽車購置稅一般都是車輛裸車價的10%,燃油稅大概為1萬公里1060元左右。將這兩個數字與新能源汽車的數量做個計算,這個「缺口」就會顯得非常龐大。
從李稻葵專家的回答來看,新能源汽車的快速發展確實是導致公路養護費嚴重不足的一個重要原因。
但是,也有專家如李佩霞並不建議國道恢復收費,她認為應該想其他辦法,從其它地方着手解決公路養護資金的問題。
有網友對此提出質疑,說是恢復國道收費,其實是為了解決地方財政不足。
李稻葵否認了這一點,他指出一個國道收費站一年帶不來多大的收入,其次還會有保養、維護、人工、電力等方面的開支,總體算下來起不了多大作用。
再從另一個角度來看這個數字,全國的新能源汽車數量雖然不少,但僅僅才佔到汽車行業的6.07%,連10%都不到的新能源汽車,如何能造成一半的公路養護資金缺口呢?這確實多少有些讓人費解。
新能源汽車的發展是大勢所趨,其環保、節能的特點符合國家可持續發展的戰略要求。
03
針對國道收費,有網友為此說,各地把「挖路的錢」用在養護上,早就綽綽有餘了!
不管是新能源汽車的快速發展,給公路養護資金籌集模式帶來了挑戰也好,還是地方財力不足造成養路費缺口也罷,國道收費,都應該多聽聽民眾意見,慎重進行才好。
有網友提議,可以考慮通過調整稅收政策來彌補公路養護資金的缺口。例如,可以對新能源汽車徵收一定的使用稅或者環保稅,用於公路養護。
這樣既可以體現新能源汽車對公路的使用,也可以為公路養護提供資金支持。另一方面,也可以探索多元化的資金籌集渠道。
比如,可以鼓勵社會資本參與公路養護,通過 PPP模式等方式,吸引企業投資公路養護項目。
此外,還可以加強對公路養護資金的管理和監督,提高資金使用效率,確保每一筆資金都用在刀刃上。
我更想說的是,把那些挖街挖路的錢,好好監管起來,不該挖的別亂挖,把「左挖右挖」浪費的資金利用起來,養點路,應該不是什麼大問題。
若不行,再把高速上那些看不見的「黑洞」好好堵一堵,把那些藏在裏面的「蠅營狗苟」揪出開腸破肚,保不准掏出來的錢用來養護國道,不定真的就遊刃有餘了!
國道收費,不僅僅是一個經濟問題,更是一個涉及社會公平、交通發展和環境保護的綜合性問題,應該充分考慮各方利益,廣泛徵求社會意見,制定出科學合理的政策措施。
千萬別打着養護公路的幌子,暗中又變着花樣增加了人民群眾的負擔。這種撿了芝麻丟了西瓜的做法,實屬不是什麼好方法,當慎之——再慎之!