9月23日,美國白宮國家經濟委員會主任布雷納德(Lael Brainard)闡述了拜登政府保護美國汽車行業免受其所指中國不公平貿易行為影響的廣泛方法。布雷納德在底特律經濟俱樂部發言說,「中國在自身產能過剩的背景下,正以一波汽車出口浪潮充斥全球市場。我們在本世紀初的『中國衝擊』中看到了類似的劇本,那次衝擊損害了我們的製造業,本屆政府決心不讓我們再看到第二次『中國衝擊』。」
美國國家經濟委員會主任萊爾·布雷納德資料圖片©路透社圖片
布雷納德補充道:「這意味着,在不公平、定價過低的汽車泛濫削弱美國汽車業在全球舞台上公平競爭的能力之前,現在就應採取保障措施」。美國進口的中國產轎車和卡車相對較少。出於國家安全考慮,美國商務部周一提議禁止中國的關鍵軟件和硬件在美國道路上的聯網汽車中使用,此舉將有效禁止幾乎所有中國汽車進入美國市場。
布雷納德在發言中說,「美國人應該駕駛他們選擇的任何汽車,無論是汽油車、混合動力車還是電動車。但是,如果他們選擇駕駛電動汽車,我們要確保它是美國製造的,而不是中國製造的」。布雷納德的此番講話正值汽車行業的命運和來自中國的壓力成為11月美國大選的一個重要主題之際,共和黨總統候選人特朗普暗示中國可能主導未來的全球汽車生產。
本月早些時候,拜登政府鎖定對中國進口商品大幅提高關稅,包括對電動汽車徵收100%的關稅,以加強對戰略產業的保護,使其免受中國國家主導產業行為的影響。華盛頓的目標是確保中國汽車製造商無法通過在墨西哥設廠來規避高關稅。
布雷納德在談到《美墨加協定》時說:「我們需要與我們的合作夥伴加拿大和墨西哥合作,在2026年對《美墨加協定》進行中期審查時着手解決中國電動汽車產能過剩的問題」。布雷納德介紹稱,美墨兩國官員已經在進行談判,墨西哥方面與美國一樣擔心中國利用該國作為平台,以人為壓低的價格向美國發貨。
在被問及中國汽車製造商在美國建廠的可能性時,布雷納德回答說,「在我們面對這些問題之前,我們現在正採取一系列保障措施」。當回答有關特朗普表示反對拜登政府的「電動汽車授權」的問題時,布雷納德稱這一觀點「完全是無稽之談」。她強調稱,美國需要投資電動汽車,否則美國人的選擇將會減少。
此外,美國商務部官員周一告訴路透社稱,根據上述打擊中國軟件和硬件的擬議規定,通用汽車和福特汽車將需要停止從中國向美國出口汽車。通用汽車在美國市場銷售別克Envision,福特銷售林肯Nautilus,這兩款車都在中國組裝。這兩家汽車製造商沒有立即發表評論。
美國商務部信息通信技術與服務辦公室執行主任坎農(Liz Cannon)說:「我們目前預計,任何在中國生產並在美國銷售的汽車都將在禁止之列」。她補充說,通用汽車和福特汽車已經意識到,「今後」在中國為美國市場生產的汽車「將需要在中國停產並轉移到其他地方」。