巴基斯坦電力部長阿瓦伊斯·萊加里接受美國之音的採訪。(2024年8月20日)
伊斯蘭堡—
巴基斯坦電力部長阿瓦伊斯·萊加里(Awais Leghari)說,需要修改與在巴基斯坦建設和運營發電廠的中國電力生產商簽訂的合同。
萊加里這個星期在美國之音的採訪中說,「我認為,我們需要重新審議我們與中國獨立電力供應商(IPP)達成的條款和條件。」
這些電力項目大多是過去十年建立的,它們幫助結束幾個小時的停電。但合同要求巴基斯坦支付每個發電廠的全部發電費用,不管使用了多少電力。由於未能刺激可能幫助使用額外電力的工業增長,而且無力減少輸電損耗,巴基斯坦除了償還項目貸款,還需要為未使用和浪費的發電能力支付巨款。
巴基斯坦公司在該國設立的獨立發電廠的合同條款也與中國電廠的合同條款類似。專家說,巴基斯坦對國內外獨立發電廠進行全面審計表明,北京方面不希望本國公司被單獨列為問題企業,也不想成為向伊斯蘭堡讓步的唯一國家。
萊加里說,中國政府和企業正在與巴基斯坦就重新規劃電力行業債務以及將燃煤發電廠改用本地燃料進行合作。
萊加里說,「這些是中國獨立發電廠與我們合作條款和條件的變化,」「這將給我們帶來降低電力稅的非常可觀收益,」巴基斯坦還努力降低消費者飛漲的電價。
伊斯蘭堡欠中國發電廠運營商150多億美元。它正尋求重新安排償還時間,以獲得財務喘息空間,從國際貨幣基金組織獲得急需的融資。
萊加里和財政部長穆罕默德·奧朗則布(Muhammad Aurangzeb)上月底前往北京討論電力行業債務減免事宜。
就在幾天前,伊斯蘭堡與國際貨幣基金組織就一項為期三年的70億美元的貸款計劃達成了工作人員級別的協議,還必須得到該銀行董事會的批准。
萊加里說,中國與國際貨幣基金組織一樣,希望看到巴基斯坦進行更廣泛的改革。
萊加里說,中國和國際貨幣基金組織「希望審視我們已經制定並開始執行的整個經濟或電力行業改革,」「我認為,他們對我們的經濟改革議程越有信心,反應就越好。」
萊加里正在領導一個從中國回國後成立的電力行業改革工作組,旨在削減電力行業虧損的改革措施包括對所有獨立發電廠進行審計。
北京尚未公開回應伊斯蘭堡重新安排能源部門債務的要求。但巴基斯坦《快報》(Express Tribune)報道說,北京已同意將巴基斯坦三家中國擁有的發電廠從使用進口煤炭改為使用本地煤炭。
巴基斯坦希望通過改用當地煤炭發電每年節省幾億美元。
這一變化可能有高昂代價。專家說,中國投資者如果想要擴大採礦業務,可能要求更高的保險費和利潤,從而減少巴基斯坦的儲蓄。
萊加里則表示,「這對每個人來說都是雙贏的局面。」
「如果沒有這個條件,人們就不會投資,貸款人也不會給錢。」
巴基斯坦還需要基礎設施來長途運輸當地的煤炭,發電廠可能需要技術設計變更才能使用巴基斯坦煤炭,而巴基斯坦煤炭以比進口煤炭更髒、效率更低而知名。
萊加里指出,「對研究和運行煤炭轉化和再利用各個方面的技術和財務可行性出現了極大的反應」,他同時否認對轉向使用本地煤炭的環境擔憂。
萊加里表示,巴基斯坦尋求審議過去合同,不是為了恐嚇中國投資者,表示伊斯蘭堡「非常珍惜」與投資者的關係。
他說,「無論發生什麼事,無論與何人,都必須有雙方同意。」