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白丁:中國社保是可靠保障還是龐氏騙局?

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綜合考慮到中國目前的社會與經濟狀況不斷惡化,且在短期內不會好轉,財政越發緊張的中國政府對社保基金的財政扶持有可能隨時終止。而一旦失去財政扶持,中國的社保制度將很快崩潰,退休基金也將完全枯竭。因此,仍舊寄希望於中國的退休保險制度的普通大眾(城鎮居民和非城鎮居民),應重新調整對未來自身經濟安全的預期和應該採取的對策,以實現對自己最大限度的保護。

大家都知道,社保由6個部分組成,也就是大家熟知的「五險一金」。但是,大多數人可能並不了解這六個部分在社保支出中的各自佔比。在社保支出中,「五險一金」中的養老金和醫保支出佔了絕大部分(佔比96%),其中僅養老金發放這一項,就佔了70%。而其餘的三險一金(也就是失業保險,生育保險,傷殘保險和住房公積金)加在一起也僅占社保支出的4%。

因此,中國政府要想減少社保基金的支出,最有效的着力點將是削減養老金的發放和醫保的賠付額度。

事實上,現已出台的社保改革措施,的確已經包括了延長退休年齡和延長養老金繳納時間,最重要的一條是引進個人退休金計劃。「養老不能靠政府」已經不僅僅是動員和警告,目前多地已經出現退休人員養老金被中斷的事件。

6.中國目前的社保基金與龐氏騙局

龐氏騙局的定義如下:用後續投資人的資金作為投資回報獎勵先期投資人,以此製造盈利假象以騙取更多投資人加入。它和真正投資的根本區別在於,龐氏騙局不是通過正當投資盈利來維持資金的良性運轉和增長,而是通過「拆東牆補西牆」、也就是目前在中國通行的「以債養債」的手法吸納資金,直至最終被債務壓垮。由於新的投資人數量不會無限增長,投資人來源枯竭之時,也就是龐氏騙局崩盤的時刻。

中國勞動人口的減少意味着新投資人來源的枯竭。中國社保基金收支缺口的出現,標誌着崩盤的開始。而中國政府在明知社保基金已無法存活的情況下,繼續鼓勵和脅迫大眾參加。中國社保基金和社保體系本身,已經呈現出龐氏騙局的所有特性。

7.面對正在崩塌的中國社保,普通工薪階層和鄉村人口應該如何應對?

面對即將崩塌的中國社保體系,普通大眾的應對方法主要取決於當前和今後的就業性質。

第一個人群是沒有僱主的城鎮自由擇業人員。這個人群的數量正在逐年增加。他們的應對方案很簡單:只保留醫保一項。目前的中國社保政策允許個人自費繳納醫保和養老保險。如果選擇參加「城鄉居民社保」類保險,這兩種保險可以拆分而不必綁定一同繳納。

「城鄉居民醫療保險」每年的保費在1000元人民幣以下。

第二個人群是受僱於他人的在職人員。由於裁員潮一浪緊接一浪,這個人群的數量正在不斷萎縮。原則上,他們應該也只保留醫保這一項。在具體操作上,可以參考以下步驟:

-首先確定五險一金的具體內容;

-與僱主商議把應該代扣的醫療保險和養老保險部分以工資形式發放;

-自費繳納「城鄉居民醫療保險」(操作上和自由擇業人員的做法相同)

-如不願放棄住房公積金部分,可與僱主協商達成支付協議(但在目前房價與庫存雙雙奇高的情況下,保有住房公積金已經沒有實際意義)。

上述「瘦身社保」計劃既可以使到手的薪金增加10%(即五險的自付部分),又能為僱主節省28%的薪資支出(即五險的僱主支付部分,分別為:19%,8%,0.2%-1.9%,0.5%,0.7%)。在當前經濟下行、企業資金緊缺的大環境下,這個「瘦身社保」計劃會得到多數僱主的積極配合。

第三個人群是鄉村人口。他們是目前中國數量最大的勞動人口,但也是得到社會福利最少的群體。2009年,中國的鄉村人口才第一次被告知,他們的養老金終於「從無變有」。那年距中共建立「人民民主政權」已有60年,兩代人的時間。

雖然中國的鄉村人口名義上有了養老金,但是金額卻低得可憐。據《2022年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》顯示,2022年鄉村老年人平均每人每月領到的養老金約為204元,不足城鎮退休職工養老金的10%。

但是實際情況可能比這更糟。截至發稿之日,中共官方規定的基礎養老金的最低標準僅為123元(即此前的最低標準103元加上剛剛許諾增加的20元)。中國鄉村人口中,仍有很多人沒有被養老保險覆蓋。即使是有資格領取養老金,很多人所能領取的養老金,依然是低到不足以維持鄉村地區的最低生活水準。(2020年全國農村地區的最低生活保障水平標準平均是每年5962元,即每月496.8元。)

雖然中國鄉村人口所能領取的養老金金額如此之低,但是為了得到這點養老金,一個農民要繳滿15年的養老保險(全稱為「全國城鄉居民養老保險」)才能領取全額養老金,否則只能領取基礎養老金。目前保費每月最低標準為100元,與所能領取的最低養老金相當。因此,目前鄉村人口的養老金,基本上起不到為農民提供養老保障的作用。

顯然,絕大多數中國鄉村人口所面對的,是相對於他們的年收入而言不菲的參保費,和相對於保費而言極低的養老金回報。70年未變的對鄉村人口的政策性歧視,是中國鄉村人口養老無着的根本原因之一。

對於中國的鄉村人口,參加目前的養老保險完全是得不償失。他們應該做的,是和上面的兩個城鎮人口群體一樣,儘可能避免在養老保險上花冤枉錢。

綜合考慮到中國目前的社會與經濟狀況不斷惡化,且在短期內不會好轉,財政越發緊張的中國政府對社保基金的財政扶持有可能隨時終止。而一旦失去財政扶持,中國的社保制度將很快崩潰,退休基金也將完全枯竭。因此,仍舊寄希望於中國的退休保險制度的普通大眾(城鎮居民和非城鎮居民),應重新調整對未來自身經濟安全的預期和應該採取的對策,以實現對自己最大限度的保護。

責任編輯: 李廣松  來源:議報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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