資料圖片：在一台顯示TikTok主屏幕的電腦前，人們看到手機上的 TikTok徽標。（波士頓，2023年3月18日，波士頓）
華盛頓—
美國國會眾議院新推出的一份針對社交媒體平台TikTok的法案引發了各界的討論。這份法案以國家安全的理由要求中國公司字節跳動剝離其總部位於新加坡的子公司TikTok，否則將面臨美國的封禁。
眾議院中國特設委員會的共和黨籍主席邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)和委員會首席民主黨議員拉賈·克里希納莫提（Raja Krishnamoorthi）星期二（3月5日）推出該法案，其核心內容是禁止受到外國對手控制和影響的應用軟件在美國運作，其中包括字節跳動和TikTok。
根據內容，在法案生效180天後包括字節跳動和TikTok在內等被列為受外國對手控制的應用軟件將無法繼續在美國運作。與此同時，這些被列為受外國對手控制的應用軟件在法案生效後有165天的時間能提出挑戰。
過去幾年來，拜登政府和特朗普政府都對TikTok表達了擔憂，也都曾採取措施試圖限制來自中國的影響力。白宮據報對這次的新法案表達了支持態度，並稱將與國會合作完善內容。
法案的消息一出，很快在前身為推特的社媒平台X上引起了各類討論。美國各界似乎就這一法案的目的究竟是封殺還是剝離看法不一。也有議員為法案的部分內容是否符合憲法有疑惑。
TikTok公司率先在X上發文表達了對法案的強烈反對：「無論這項法案的撰寫者如何掩飾，它都是對TikTok的徹底封禁。這項立法將踐踏1.7億美國人的第一修正案權利，並剝奪500萬小企業賴以發展和創造就業的平台。」
美國知名中國事務專家利明璋(Bill Bishop)認為，只有極少數美國公司有可能接手TikTok，但問題是中國政府幾乎不大可能批准這項交易。這就是為什麼TikTok指稱該法案是對它的「封禁」。
他的推文寫道，「考慮到現金和技術需求，字節跳動可以選擇剝離對象的短名單：微軟、蘋果，還有誰？Meta和Alphabet可能存在反壟斷問題......字節跳動甚至會剝離並交出算法控制權嗎，或者中國官員會阻止交易？也許這就是為什麼TikTok的公關人員如此堅持這項法案意味着封禁TikTok在美國的業務，因為他們知道中國官員絕不會同意完全撤資的交易？」
但美國國會眾議院中共問題特設委員會的官方賬號則在X上對TikTok做出的回應稱，這個法案是為了鼓勵TikTok能留在美國，但必須與它的母公司脫離。「你只需脫離母公司即可，因為你的母公司是由一個種族滅絕的共產主義獨裁政權控制的，而這個獨裁政權正活躍地威脅着美國人。這是你的選擇。你有'自由'。」
有專家把這項法案與中國當年以國安理由封殺外國社媒的做法相提並論。前美國國防部主管中國事務的官員唐安竹(Drew Thompson)就這樣認為。
「這有點像中國對谷歌、Facebook和 Twitter的全面封禁。美國人將可以通過VPN來使用TikTok，」他寫道。
這次的法案受到白宮支持讓外界感到些許以外。拜登總統的競選團隊不久前才開通了TikTok賬號，以更好地和年輕選民接觸。這一做法當時受到了不少共和黨方面的批評。
「這是兩黨在應對嚴重的國家安全風險問題上難得的團結時刻，」美國大數據研究公司Palantir Technologies的高級顧問雅各布·赫爾伯格(Jacob Helberg)寫道。「如果白宮和眾議院共和黨人合作的話，這份法案有很大的幾率能成為法律。」
不過，並不是所有議員都對法案的所有內容感到放心。《華盛頓郵報》記者克里斯蒂亞諾·利馬-斯特朗（Cristiano Lima-Strong）在X上貼出了參議院情報委員會主席馬克·沃納(Mark Warner)的聲明。
沃納參議員表示，他仍然「擔心」專門針對特定公司的立法「是否符合憲法」，但他會再「仔細研究」這項法案。
奧爾布賴特石橋集團(Albright Stone Group)中國與科技政策高級副總裁保羅·特廖洛(Paul Triolo)則表示他並不喜歡通過這樣的方式解決國家安全的擔憂。
「我們已經走過這樣的道路了…『德克薩斯計劃』依然是最好的『解決方案』，」他寫道。
美國國會參眾兩院長期以來一直嘗試各種立法努力來限制或禁止TikTok在美國運作，但這些法案一直沒有獲得任何進展。「德克薩斯計劃」是TikTok為了安撫外界對其用戶數據擔憂而提出的計劃，這一計劃旨在將美國用戶的數據存儲在美國境內。
曾在美國國會和智庫德國馬歇爾基金會就職的中國事務研究員馬特·施拉德(Matt Schrader)指出，這次的法案如果通過，對美國民眾使用TikTok來說並非造成了不可跨越的障礙。
「如果這是美國在『封禁』TikTok的話，那也是一次極為軟弱的『封禁』，在iOS系統和安卓系統上都能被容易地繞過，」他寫道，「我幾乎可以想像，等法案看起來要通過的時候，會有TikTok視頻冒出來告訴大家怎麼把他們的應用商店地區改成加拿大。」
