歐盟對大型科技公司的監管行動再度升級。周四（7月23日），歐盟委員會宣佈，因谷歌在搜索結果和應用商店業務中違反《數字市場法案》（DMA），對其合計處以8.9億歐元、約合10億美元罰款。
此次處罰再次顯示，隨着《數字市場法案》和《數字服務法案》（DSA）全面落地，歐盟對科技巨頭的審查已從傳統反壟斷，進一步擴展至應用分發、廣告模式、內容治理和人工智能等多個領域。除谷歌外，蘋果、Meta、亞馬遜、微軟、TikTok和X均已成為重點監管對象。
谷歌搜索與應用商店同時被罰
歐盟此次對谷歌開出兩筆罰單。
其中，谷歌因在購物、酒店、交通和體育等搜索結果中優先展示自有服務，被罰款4.6億歐元。歐盟認為，這種做法擠壓了競爭對手獲得流量和用戶的機會。
另一筆4.3億歐元罰款針對Google Play。歐盟指控谷歌限制應用開發者引導用戶前往其他應用商店或網站，以獲取價格更低的訂閱和服務，從而削弱了其他分銷渠道的競爭能力。
谷歌被要求在60天內完成整改，確保競爭對手獲得公平、非歧視性的待遇，同時放寬應用開發者引導用戶使用外部支付和購買渠道的限制。
谷歌表示可能提起上訴。公司認為，歐盟要求可能迫使其削弱酒店、航班和餐廳即時價格等搜索功能，同時降低Google Play的安全保護，最終損害歐洲消費者體驗。
不過，歐盟委員會也表示，谷歌近期已開始測試新的搜索展示方式，並調整Google Play相關條款，在合規方面取得明顯進展。這意味着谷歌若繼續整改，可能避免遭遇進一步的持續性罰款。
AI搜索成為監管新戰場
歐盟對谷歌的審查正從傳統搜索和應用商店延伸至人工智能。
監管機構表示，谷歌可能需要將公平競爭原則應用於AI Overviews和AI Mode等生成式搜索產品。歐盟也在調查谷歌是否在AI業務中不當使用出版商內容和YouTube素材。
隨着越來越多用戶直接通過AI摘要獲取信息，出版商擔心網站流量和廣告收入受到侵蝕。圍繞AI訓練數據、內容授權和搜索流量分配的爭議，正在成為歐盟監管科技公司的新重點。
此外，歐洲法院本月基本維持了歐盟此前針對谷歌Android業務的反壟斷裁決，以及約41億歐元罰款。歐盟認定，谷歌曾利用Android系統優勢，要求手機製造商預裝其搜索和瀏覽器應用，從而排擠競爭對手。
蘋果、Meta同樣遭遇重罰
谷歌並非唯一受到歐盟處罰的美國科技巨頭。
蘋果此前因違反《數字市場法案》被罰款5億歐元。歐盟將App Store和iOS認定為「守門人」服務，要求蘋果放寬應用分發和支付規則，減少對開發者的限制。
Meta則因偏袒Facebook Marketplace被罰近8億歐元。歐盟還在調查其「付費或同意」廣告模式，即用戶需要選擇接受個性化廣告，或付費使用無廣告版本。
與此同時，Facebook和Instagram對未成年人的保護措施，也受到《數字服務法案》審查。監管機構重點關注平台是否有效控制成癮性設計、推薦算法以及兒童可能接觸到的有害內容。
TikTok與X成為內容監管重點
TikTok和X則是《數字服務法案》框架下的重點調查對象。
歐盟正在審查TikTok的網絡安全、廣告透明度和未成年人保護措施，並關注其平台是否充分披露廣告投放者和推薦機制。
X面臨的調查主要集中在內容審核、虛假信息治理和平台透明度。其人工智能聊天機械人Grok也受到監管機構關注，歐盟正評估相關產品在內容生成和風險控制方面是否符合現有規則。
亞馬遜則因在線市場的運營方式和平台義務受到審查；微軟通過調整Teams與Office的捆綁方式，暫時避免了潛在的巨額反壟斷罰款。
美歐科技監管摩擦升溫
歐盟持續處罰美國科技公司，也加劇了跨大西洋監管摩擦。
美國政府和部分議員認為，歐盟數字政策對美國企業具有針對性，並曾警告可能採取關稅或其他貿易反制措施。歐盟則強調，相關規則以平台規模、市場影響力和用戶數量為依據，並非針對特定國家企業。
整體來看，歐盟正在通過DMA和DSA重新塑造科技行業規則。監管重點已不再局限於罰款，而是要求大型平台改變搜索排序、應用支付、廣告模式、推薦算法和AI內容使用方式。
對於谷歌、蘋果、Meta和TikTok等公司而言，真正的挑戰並非單次巨額罰款，而是其核心商業模式正面臨越來越嚴格的制度約束。隨着人工智能快速發展，歐洲監管壓力預計還將進一步擴大。
