2024年2月15日，美國國會眾議院籌款委員會下屬的貿易小組委員會的首席民主黨議員厄爾·布魯門瑙爾(Earl Blumenauer)星期四在戰略與國際研究中心發表講話。
一位貿易問題上的重量級民主黨眾議員2月15日在華盛頓的一個公開活動上表示希望重新設定美國的一些對華貿易政策，包括收回某些關稅。美國貿易代表戴琪表示，對華關稅不僅是一個平衡不公平貿易做法的防禦性工具，而且具有戰略價值。不過，美國的一個製造業團體批評說，有關官員在談論關稅的好處時應該看到它對製造業以及工人帶來的負面影響。
眾議院籌款委員會下屬的貿易小組委員會的首席民主黨議員厄爾·布魯門瑙爾(Earl Blumenauer)星期四在戰略與國際研究中心發表講話時說，他希望能夠重新設定美國對中國採取的一些貿易政策。
「我們仍然沒有針對中國的採購政策，這讓我感到憤慨。為什麼我們允許他們競標美國的項目，而我們卻不能競標他們的項目？我認為，反擊不一定是充滿敵意和好鬥的，也不一定是貿易戰，而是現實的，始終如一地維護我們的利益，」這位來自俄勒岡州的民主黨人說。
「我希望我們能夠重新設定我們的一些貿易政策，」 眾議院籌款委員會貿易小組委員會首席民主黨議員厄爾·布魯門瑙爾(Earl Blumenauer)2月15日在戰略與國際研究中心的一場對話上表示。他希望在年底退休之前國會能夠通過針對中國的採購政策以及阻止大量來自中國的小額包裹繼續享有免稅待遇的立法。 pic.twitter.com/srfW40sEBp
— 美國之音中文網 (@VOAChinese) February 16, 2024
呼籲堵住小額包裹最低關稅的漏洞，改變採購政策上的不對等
儘管對美國最終對中國進行反擊能否成功感到強烈的擔憂，但布魯門瑙爾眾議員認為，國會可以針對中國在貿易上的一些不公平做法採取行動。
在今年年底將退休的這位議員說，他在本屆國會結束時的一個主要優先事項是通過『最低限度關稅門檻』的立法。他在去年6月與該小組委員會的共和黨成員尼爾·鄧恩（Neal Dunn）提出了終止來自中國的小額包裹繼續享有免稅待遇的議案。
美國貿易法中將「最低限度關稅門檻」（或稱最低起征點）設定為800美元。也就是說，美國海關准入的最低限度條款允許價值低於800美元的商品無需繳納稅費即可入境美國。
曾經擔任過籌款委員會貿易小組委員會主席的布魯門瑙爾說，他們本來以為這是減少官僚主義的一個合理努力，但沒有想到會被中國利用。
「我們完全沒有預料到，中國人會建立一個基於能夠利用這個最低門檻漏洞的整個行業。今年我們將有10億個包裹進入美國，而未經檢查，沒有關稅，而且我們確信其中一些使用了強迫勞動，」他說。
這位長期關注貿易問題的國會議員說，目前這個漏洞還被用來在美國運送毒品，即把芬太尼的前體直接運到毒販的家裏。他提到，已經有15名共和黨總檢察長就此發出了警報。
據估計，在進入美國的大約10億個包裹裏面，60%來自中國。
布魯門瑙爾：不要搞貿易戰，應收回一些關稅
在美中進行戰略競爭的大背景下，眾議院美國與中共戰略競爭特設委員會去年年底在一份報告中提出了近150項政策建議，概述了從根本上重新調整美國與中華人民共和國的經濟和技術競爭的戰略，其中的一些建議與貿易有關。
儘管這份報告沒有建議美國取消給予中國的永久性正常貿易地位，但一些國會議員提出來這樣的建議。取消中國的永久性正常貿易地位將會大大提高美國對中國產品徵收的關稅。
布魯門瑙爾說，提出這樣的建議並不讓他感到擔心。不過他提到，特朗普政府時期對中國徵收的關稅對美國企業和消費者帶來了不少的代價，而且看起來並未改變中國的行為。
「我不認為我們要走上貿易戰的道路，隨意徵收關稅。我的意思是，我們應當收回一些關稅，但我認為我們應該使用我們現有的工具。我傾向於同意（前美國貿易代表）萊特希澤大使在其中一些問題上的看法，因為我們不想做一邊倒的事情，而現在我覺得我們現在經常是這樣，」他說。
應有選擇性的對中國的做法進行反擊
他認為，針對中國採取的不公平貿易做法，美國應該有針對性的進行反擊，包括取消中國的發展中國家地位。
「（美中之間）有很多共同的利益。我們不想解除所有的接觸。我們經濟的融合程度超過了我們願意承認的程度。但這並不意味着我們不能有選擇地進行反擊，」他說。
這位眾議員還認為，美國可以通過尊重對方的方式有序的來做這件事，包括與中方溝通，讓他們知道美國在做什麼，以及為什麼要這樣做。
對推動《美國-墨西哥-加拿大協定》的簽署發揮了重要作用的布魯門瑙爾眾議員在被問到如何看待拜登政府在貿易問題上採取了與以往政府不同的政策時說，有時候一些做法最終使事情變得不必要的複雜，而且在政策上不透明。
戴琪：關稅是工具且具有戰略價值
美國貿易代表戴琪最近在一些公開活動上為拜登政府的對華貿易政策進行了辯護，尤其是對華關稅。她說，關稅不僅是一個重要的防禦性工具，而且具有戰略意義。
「我們保留了很多關稅，因為我們看到這些關稅在拓展中產階級和重振美國製造業和美國經濟方面具有戰略價值。但我們並沒有就此打住，對吧？貿易和關稅並不是實現這些目標所需的唯一工具，」她2月12日在外交關係協會舉行的一場對話上說。
她同時表示，就像不能為了貿易自由化而進行自由化一樣，美國也不應該為了關稅而徵收關稅。
美製造業團體批評對華關稅有好處的言論
不過，戴琪大使有關支持維持特朗普時代對中國進口商品加征關稅的表態遭到了美國製造業的遊說團體的批評。
據《南華早報》報道，美國全國製造商協會(National Association of manufacturers)的主席傑伊·迪蒙斯(Jay Timmons)周二在華盛頓國際貿易協會的一次會議上表示:「在任何民選官員或任命的官員開始談論關稅有多好之前，他們需要看看這些關稅對美國一些製造商帶來的結果，以及這實際上是如何讓美國製造業工人失去工作的。」
