2026年4月12日，山東省青島市，一個集裝箱碼頭
中國的供應鏈正在全球範圍內迅速擴張，包括匈牙利、塞爾維亞、摩洛哥、埃及和泰國等亞歐非各個國家。這些地點表明，此舉不僅是為了應對美國，也是為了應對歐洲對中國商品徵收的關稅。
中國最初向美國和歐洲擴張工業是為了獲取技術，並向越南和墨西哥等地擴張，然後轉運到美國。如今，中國工業擴張已經走向全球，產品也開始轉運到歐洲。
隨着中國全球供應鏈的擴張，北京試圖通過中共極權制定的法規和標準，將自己制定的國際治理強加於全球產業。這些域外治理嘗試與美國和歐洲的法規和標準互相競爭，並相互制衡，例如，針對中國棉紡織業中存在的強迫勞動和童工問題。
8月5日，中共對包括人權組織和負責任的商業組織在內的六個美國實體實施了反制裁，這些實體被指控協助美國對新疆強迫勞動實施「非法」（illegal）制裁。
北京正在試圖通過推行自己的全球治理模式來擴大其全球影響力，其手段包括增加出口、限制進口，以此使世界更加依賴中共，而中共卻不會反過來依賴世界。
世界各國紛紛採取關稅措施，以阻止中共巨額貿易順差（去年達到1.2萬億美元，並且今年有望達到同樣的水平）進一步破壞全球工業生態系統。對中國企業採取協調一致的全球關稅措施，可以保護美國和歐洲的就業。
這項關稅策略起源於美國，蔓延至歐盟（EU），並已被加拿大、印度、俄羅斯、印度尼西亞和土耳其以各種形式採用，目前在一些主流財經媒體上獲得了正面報導。
然而，中共正在想方設法規避關稅，包括收購目標經濟體的製造企業、將出口轉移到其它國家以及將貨物轉運到徵收關稅的國家。
根據彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics，簡稱PIIE，總部位於華盛頓特區）的數據，「雖然從2017年到2024年，中國在美國雙邊進口中所佔的份額下降了7個百分點，但其在美國進口商品增加值中所佔的份額（其中也包括從其它國家運來的中國產品、零部件和其它內容）僅下降了2個百分點。」
中國的許多出口商品通過不同的形式規避了美國的關稅，例如以電子產品或汽車零部件的形式流向第三國，由這些國家組裝成品，然後再運往美國，其中夾帶的都是從中國轉運過來的零部件。美國的關稅對中國進口產生了一定的影響，但是由於中共利用了轉運手段，其影響遠低於預期。
與此同時，中國企業通過收購高度發達目標經濟體的工業企業，獲取技術並規避關稅。自2000年代中期以來，中共已對逾130家歐洲汽車零部件製造商進行了戰略投資，主要集中在德國和法國。這些投資幫助中國企業獲得了製造技術和方法，並為它們提供了近乎可靠的零部件出口渠道，即使在存在關稅的情況下也是如此。
即使關稅很低，中共的價格折扣仍然使其直接出口具有競爭力。高盛集團（Goldman Sachs，總部位於紐約）最近的一項分析發現，在太陽能電池板、重型卡車、LED屏幕和鞋類等領域，中共相對於其全球競爭對手的價格折扣高達52%至63%。這是由於中共扭曲性的補貼和協調機制，使其出口受益，而損害了美國及其盟國自由市場製造業的利益。
除非人民幣匯率回升到公平的市場水平，通縮逆轉，中國經濟重新聚焦於中國消費者，否則其全球供應鏈將繼續擴張，利用全球需求，同時規避關稅。
為了應對中國的貨幣貶值，有人提議達成一項國際貨幣協議，並通過協調一致地針對中共的國際關稅來執行該協議。只要這些關稅也適用於轉口貿易，以及那些遷往海外但仍受北京控制的中國企業，此舉將削弱中國的出口型經濟及其對全球供應鏈的依賴。這將迫使中國經濟轉向滿足本國消費者的需求，從而提高中國國內的生活水平，並增加海外就業崗位。
中國的貿易順差和全球供應鏈對北京而言既是資產，也是負債。它們使中共政權在有中國企業開展業務的國家中擁有了影響力。但是這些因素也引發了以關稅形式出現的反制措施，迫使中國企業在海外投資於容易受到外國增稅影響的固定資產，並剝奪了中國公民的就業機會——而這些就業機會本可為中國消費者提供美好生活所需的必需品。
對中國的全球供應鏈徵收協調一致的關稅正在引起主流媒體的關注，這是一種向北京發出有效信息的方式：不要干涉我們蓬勃發展的產業，讓中國的工業實力重新集中用於幫助中國消費者，而不是用於擴大中共的全球影響力。
為此，有能力對中共全球供應鏈徵稅的民主國家及其盟友應該效仿美國的做法，從而保護就業、促進民主、削弱威權主義。
作者簡介：
安德斯·科爾（Anders Corr），2001年獲頒耶魯大學的政治學學士和碩士學位，2008年獲哈佛大學的政府管理學博士學位。他是《政治風險雜誌》（Journal of Political Risk）出版商科爾分析公司（Corr Analytics Inc.）的總裁，其研究領域廣涉北美、歐洲和亞洲等地。他的最新著作是《權力的集中：制度化、等級制和霸權主義》（The Concentration of Power: Institutionalization, Hierarchy, and Hegemony,2021）和《大國大戰略：南海的新博弈》（Great Powers, Grand Strategies: the New Game in the South China Sea,2018）等。
原文：China’s Expanding Global Supply Chains刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。
