彭博社1月3日報導，中國人民銀行上個月向政策性銀行注入近500億美元的低成本資金，暗示中國央行可能正在加大對住房和基礎設施項目的融資，以支持中國經濟。
2024年1月2日，中國人民銀行網站消息，2023年12月，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行淨新增抵押補充貸款(PSL)3500億元(單位:人民幣下同)。期末抵押補充貸款餘額為32522億元。
上一次淨新增抵押補充貸款為2023年2月，當月新增17億元。值得注意的是，單月新增3500億元，是PSL有史以來第三高。前兩次分別為：2022年11月，新增3675億元；2014年12月，新增3831億元。
PSL的主要功能是支持國民經濟重點領域、薄弱環節和社會事業發展而對金融機構提供的期限較長的大額融資。
彭博社報導指出，PSL被視為中國政府「武器庫」中的一個重要工具，政府可以利用該計劃在今年提振房地產行業並穩定經濟增長。市場一直預期央行將利用這些資金推動公共住房建設，以緩解多年來打擊消費者信心的房地產低迷。
彭博社在去年11月曾報道稱，中國政策制定者計劃分階段提供1萬億元人民幣的低成本央行資金，以幫助經濟適用房和城中村改造項目。官員們正在考慮使用公共貸款計劃或特殊貸款。
專家如何解讀？
澳新銀行(ANZ)高級中國策略師邢兆鵬表示：「PSL計劃是向經濟輸送資金的最直接、最有效的方式。如果其規模能在報道的1萬億元人民幣基礎上擴大，將對經濟產生重大影響。」
邢兆鵬認為，PSL計劃可以替代其它一些方式的刺激措施。他認為中國央行不大可能在今年第一季下調銀行儲備金率。主要原因是央行可以通過PSL和一年期的政策貸款向經濟注入充足的流動性。
邢兆鵬還預測，今年中國政府的預算赤字只有3%，低於市場預期的3.5%以上。他補充說，PSL資金可以被視為政府官方預算之外的「准財政」支出。
「直升機撒錢」
彭博社認為，PSL工具有一個有爭議的歷史。它上一次被大量使用是在2014年至2019年，用於棚戶區的重建，因為它幫助遏制房地產暴跌，但同時也加劇房價泡沫。當時，一些經濟學家稱之為「直升機撒錢」或「中國式量化寬鬆」。
該計劃在2022年底再次短暫使用，以幫助國家開發銀行等政策性銀行為基礎設施項目提供資金，總額為7400億元，並推動更多的投資。在2022年的最後三個月，中國人民銀行提供了約5000億元的PSL貸款。
中國國家開發銀行(China Development Bank)是政策性銀行之一，上月向東南部省份福建的一個經濟適用房建設項目提供了一筆貸款。據當地媒體報道，該銀行發放了1000萬元貸款，以支持一個700套住房項目的建設，並承諾提供2.02億元的總信貸額度。
