11月30日，消息人士稱，拜登政府預計於周五（12月1日）發佈電動汽車補貼擬議規則，其中包括精確定義「受關注外國實體」（Foreign Entity of Concern）。消費者如果購買含有來自「受關注外國實體」的電池材料的電動車，將會失去獲得7,500美元消費者補貼的資格。
2023年9月14日，美國密歇根州底特律，在北美國際底特律車展（North American International Detroit Auto Show）期間，現場展出通用汽車集團的新款2024年款GMC塞拉（Sierra）電動汽車（EV）。
如何定義「受關注外國實體」這一模糊用語，已成為拜登政府面臨的一項挑戰。外界認為，對這一名詞的定義將對美國電動車供應鏈、電動車電池製造及美國汽車產業產生深遠影響。
中共是美國最重要的地緣政治競爭對手，白宮希望新的稅收減免規則能鼓勵美國汽車供應鏈的發展，以推動汽車製造商減少對中國供應商的依賴。
政策研究公司Beacon Policy Advisors的分析師在一份備忘錄中寫道，「很多事情取決於財政部對這條規則的具體定義，特別是當它涉及汽車製造商能在供應鏈中多大程度地使用來自中國公司的零部件時。」
知情人士說，幾家汽車製造商一直在等待「受關注外國實體」的更精確定義，然後再推進投資或許可交易，以建造電動汽車電池工廠和獲取關鍵礦產。
福特汽車公司今年9月25日在美國國會議員的施壓下宣佈，停止與中國寧德時代合作建設電動車電池工廠。11月21日，福特汽車縮減了投資、產能和就業崗位數量後，重啟了位於密歇根州的電動汽車電池工廠的建設。
通用汽車公司與中國公司沒有此類交易。通用汽車的發言人表示，除非通過補貼規則阻止這種做法，否則其它汽車製造商將繼續向中國企業發放技術許可。
美國聖托馬斯大學國際研究教授、政治系主任葉耀元此前接受大紀元採訪時對美國政府保護美國市場的舉措表示讚賞。
蔡耀元說，「我覺得這種做法會吸引更多的投資者，或更多的製造商在美國或美國的盟友國家來設廠。這對美國電動車和電池市場來講，會越來越看好，這個市場會越來越大，因為美國消費者正在慢慢接受電動車。」
值得關注的是，中國公司正在試圖和韓國和摩洛哥的公司達成協議，以繞開美國政府對他們的限制。據媒體報導，一些公司已經計劃調整其所有權結構，以便在必要時符合「受關注外國實體」的規定。
(本文參考了《華爾街日報》的相關報導）
