哈維爾·米萊（右）還在競選時，就已經提出一旦他當選，將結束與中國的政治關係。
就在南方國家宣佈要與西方一爭雄長之時，沒想到拉美第二大國阿根廷大選選了位極端自由主義總統，競選前後他有關阿中關係的發言，成為西方媒體焦點。
阿根廷「右翼」總統否定前任的中阿關係
按說，外交政策很少成為一國大選的競選話題，包括美國2016年前也是如此。但現在真的很不相同，對華關係註定成為一些國家競選的主打話題。哈維爾·米萊（Javier Milei）還在競選時，就已經提出一旦他當選，將結束與中國的政治關係。其中，他在今年8月接受彭博社採訪時說的一番話廣為傳播，成為他的經典語錄："在中國，人們不自由，他們不能做自己想做的事，當他們這樣做的時候，他們就會被殺。你願意和刺客（assassin）交易嗎?"
當選之後，阿根廷可能的下任外長蒙迪諾（Diana Mondino）表示阿根廷不再希望加入由中國和俄羅斯主導的「金磚國家」（BRICS）。這對正在擴容興頭上的BRICKS不是個好消息，因為今年8月金磚國家約翰內斯堡峰會結束時興高彩烈地宣佈，沙特阿拉伯、伊朗、埃及、埃塞俄比亞和阿聯酋將於明年1月1日與阿根廷一起加入金磚國家集團，推動擴大金磚國家，另外還有40來個國家申請加入。阿根廷的退出，至少會影響待加入國的積極性。
近20年以來，中國的身影一直在美國的後院拉美起舞，而且拉美粉紅色政治圈一直對美國存有芥蒂。阿根廷主動靠攏美國並疏遠中國、退出BRICKS，對美國來說是個好消息。
中國為何成了米萊的外交政策靶心？
為什麼高達55.69%的阿根廷選民將自己的選票投給這位被稱為「瘋批」（presidente loco）的政治素人？原因有二：
一是持續的經濟惡化與高通脹讓阿根廷人看不到未來。據說，大選前阿根廷的通貨膨脹已接近143%，全國逾40%的人口生活陷入貧困，房產和車輛等大件消費品早就按美元計價。阿根廷民眾每天都會高度關注比索兌美元的匯率，儘量以最合適的價格將手裏的比索換成美元，以免貨幣貶值。阿根廷人亟欲擺脫三位數的通脹，米萊提出廢除本幣比索，使用美元代替本幣流通，這一主張是否現實尚在其次，但深得選民之心。
大選後阿根廷民眾慶祝；阿根廷通脹接近143%，全國逾40%的人口生活陷入貧困。（路透社圖片）
二是在本次大選中，傳統執政黨與中右翼政黨提出的溫和變革，在選民看來根本無法讓阿根廷擺脫經濟困境，讓人們對兩大政治力量失去信心。特別是他的主要競爭對手、庇隆主義經濟部長塞爾吉奧·馬薩( Sergio Massa)在任職期間，讓通脹從兩位數飆升至三位數，多數選民不認為馬薩有能力擺脫經濟困境，寧可押寶一位政治素人。
通脹如何引起？按照拉美國家反殖民主義傳統，一般都要找個國外「害蟲」，這麼多年一直認為美國傷害了拉美經濟，但米萊既然主張廢棄比索使用美元，自然不能再繼續怪責美國，與阿根廷經濟聯繫最多的中國自然成了米萊的怪責對象。據路透社11月初報道，「准外長」蒙迪諾對外透露，米萊有可能停止與中國不透明的國家交易。這些交易可能包括阿根廷與中國的180億美元貨幣互換額度，該額度幫助現金短缺的阿根廷償還國際貨幣基金組織的債務。貨幣互換本是方便兩國貿易結算，被稱為「不透明的交易」，雖然蒙迪諾沒直接給出「不透明交易」導致阿根廷達三位數通貨膨脹的結論，但足可以讓對本國政府失望之極的民眾產生足夠的遐想。
當選之後，米萊漸進式改口、修正對華政策表態
對阿根廷這個多次經濟破產的半社會主義化國家，只要稍有了解其政治軌跡，就知道這些主張純粹為博眼球，在當選之後會從原有的競選主張修正回縮。與中國多年密切的經濟關係，就算貴為總統，也未必能夠快手揮刀一斷了之。畢竟，在米萊競選的2023年，中國仍然是阿根廷第二大貿易夥伴、第一大進口來源國以及最大農產品出口市場。中國主要向阿根廷出口機械設備、電器和電子產品、計算機和通訊設備、摩托車、紡織服裝等商品，還從阿根廷進口大豆、原油、皮革等商品。如果要斷絕，受損的不僅是中國。如果不向中國出口大豆、原油等國際大宗商品，出口收入減少，高福利政策更加難以為繼，阿根廷當局只能繼續超發貨幣、稀釋普通民眾手裏的比索，去補貼一些普惠性的福利政策。
此外，阿根廷是第20個加入"一帶一路"倡議的拉美國家，還是加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）的8個拉美國家之一。其他七個成員是秘魯、委內瑞拉、玻利維亞、智利、厄瓜多爾、烏拉圭。
阿根廷負債纍纍，同中國簽署的戰略關係協議，旨在建構「具包容性並有助於可持續發展」框架，中國將為此投資超過237億美元。
因此，在當選前幾天，米萊曾表示，他會尊重阿根廷與中國公司已經簽署的協議，包括在巴塔哥尼亞修建兩座水壩的合同，但狂熱寄望於米萊的選民已經不關注這種修正了。
因為雙方經濟聯繫太過緊密，而且各有利益所在，因此，中國方面不太在意米萊要與中國切斷政治聯繫的表態。對於米萊任選一事，中共國家主席習近平發去了賀電並表示：中國和阿根廷同為進展中大國和重要新興市場國家。相信米萊能夠帶領阿根廷，與中國保持相互尊重，平等對待，互惠互利的友好關係，在不同領域加強務實合作，給兩國民眾帶來實際利益。外交部發言人毛寧在回答相關記者提問時，也對中阿關係表示了信心，並沒顯示戰狼姿態。
米萊被視為右翼總統，曾經號召民眾上街就教宗言論集會。（路透社圖片）
彭博社充滿諷刺的分析：米萊正在悄悄轉換姿態
美國彭博新聞社一直高度關注米萊並在8月發表米萊的「刺客」說，此後一直關注米萊的各種演說與表態。隨着米萊的身份從競選者切換到阿根廷候任總統，他不事聲張的調整一些說法，這些都沒逃過彭博社記者的觀察。11月25日，美國彭博社在新報道《哈維爾·米萊(Javier Milei)出任總統，阿根廷邁向未知》（Argentina Takes Leap Into Unknown With Javier Milei as President）中寫道，「米萊語氣軟化，顯示阿根廷有多需要中國。」
彭博社充滿諷刺地稱米萊是「政治門外漢」，他在整個競選過程中表示，他將凍結與經濟強國的關係，因為他們是「社會主義者」，並向世界展示，他的勝利同時也將是阿根廷兩個最大貿易夥伴巴西和中國的損失。但就在候任過程中，他的態度已經悄悄發生改變，除了在一些國內事務的重大承諾上改了主意，其中包括美元化和關閉中央銀行，在對華態度上他也有所改變，除感謝中方祝賀他當選的賀信之外還聲稱，他並沒有想着結束與中國的外交關係。彭博社評論說，儘管他將中國稱為「刺客」，但後來又澄清稱，他仍將允許私營企業之間進行自由貿易，他曾在布宜諾斯艾利斯對一群高管說：「你們想和中國人做生意嗎？繼續做你想做的。」
彭博社指出，這位當選總統在國內面臨的政治現實是，由於他的政治聯盟在國會的席位有限，想要實現他那些極端的改革將是困難重重。而在中國問題上，他能「回撥」中阿關係的程度也是有限的。
彭博社借一些拉美經濟學家的說法提醒米萊，作為世界上最大雙邊債權國之一，中國在其信貸條款中規定貸方享有優先受償地位並排除集體重組，這讓人憂慮。在24個發展中國家中，阿根廷不僅是國際貨幣基金組織的最大債務國，也是中國最大的債務國之一。對於資金短缺的阿根廷來說，中國是它能夠獲得的為數不多的合作夥伴之一，停止接觸將是「激進的」，並將加劇阿根廷的危機。
12月10日是米萊這位新總統正式履任之日，儘管對米萊貨幣政策抽風深為擔心的國際貨幣基金組織與被預定斷絕政治關係的中國都發來賀電，但世界還在等待米萊履新後的各種政策宣言，畢竟過去一年以來，米萊左右搖擺的舞步幅度太大，外界總覺得還會發生一些什麼。
（文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）
