緬甸三個少數民族武裝組織突然在緬甸東北部中緬邊境協同襲擊軍政府，對中國維護地區穩定的立場構成挑戰。一位緬甸裔美國分析人士通過Zoom對美國之音（VOA）表示，中國現在必須確定是優先考慮該地區的穩定還是影響力。
「中國必須做出決定：我們想要穩定，還是想要操縱？」擁有教育學博士學位、前美國陸軍中校、自2007年起加入亞太安全研究中心（Asia-Pacific Center for Security Studies）的米米·溫恩·伯德（Miemie Winn Byrd）說道。她在美緬關係和東南亞安全動態方面擁有豐富的專業知識。
最近的攻勢被稱為「1027行動」，由「三兄弟聯盟」（Three Brotherhood Alliance）——若開軍（Arakan Army）、緬甸果敢民族民主同盟軍（Myanmar National Democratic Alliance Army）和德昂民族解放軍（Ta'ang National Liberation Army）——於10月27日在靠近中國邊境的撣邦北部發起。他們佔領了許多軍事哨所、控制了主要道路並迫使100多名士兵投降。
以下是這段採訪的中文翻譯。出於簡潔清晰目的，採訪文字經過編輯。
VOA：有分析人士稱，中方為撣邦北部與中國接壤的「三兄弟聯盟」組織發起的「1027行動」大開綠燈，以打擊網絡犯罪團伙在該地區的活動。您對此有何看法？
伯德：我認為，與其說中國給他們開了綠燈，不如說中國確實對這些組織沒有那麼多控制權，因為到目前為止，中國都在試圖迫使他們與軍方坐下來進行停火談判。但我認為「三兄弟聯盟」非常聰明。他們能夠利用中國追捕在該地區活動的有組織犯罪團伙的最新利益——安全利益。所以，他們得以利用這一點，但我不認為中國給他們開了綠燈。但我認為中國在向他們施加壓力方面有所後退。
VOA：另一方面，中國政府經常派高級代表訪問緬甸，並與軍政府保持密切接觸。您認為中方此舉有何算計？
伯德：我認為中國對（軍政府領導人）敏昂萊（Min Aung Hlaing）及其集團控制和管理國家的能力失去了信心。數據還顯示，他們不再控制這個國家——該國的一小部分地區由國家管理委員會（State Administrative Council）——敏昂萊的軍政府——控制。
中國需要做出一個決定：他們需要決定是否想要邊境穩定以及他們在緬甸的所有投資的穩定。他們想要一個他們可以操縱的負責人，因為軍政府一直是他們可以操縱的政權。在軍政府統治下，緬甸更多地被賣給了中國，而中國獲得的利益也比文官政府時期所能獲得的要多得多。但現在中國必須做出決定：我們想要穩定，還是想要操縱？你可以操縱糟糕的管理體系，但這樣你就沒有穩定性，你投入該地區的所有投資都面臨風險。
VOA：關於緬甸，中國擔心的是美國與緬甸抵抗組織關係密切，並試圖施加更大的影響。美國官方支持這些少數民族武裝組織文職辦公室的開銷。一些分析人士表示，這被視為在該地區對抗中國的一種方式。您如何看待美國的立場？
伯德：美國對緬甸的政策始終以民主為主導。民主是任何國家抵禦大國操縱的最佳防禦手段。如果緬甸能夠按照良好的治理原則——包容性的聯邦民主——發展和治理，那麼它將足夠強大，能夠承受來自大國的壓力。所以，支持緬甸民主一直是美國的政策。
中國向其支持的少數民族武裝組織施壓，要求其不要與美國打交道，但他們實際上什麼也沒提供。這些少數武裝組織必須購買一切所有物。他們確實不提供免費支持，因為它是交易性的。可以這麼說，這一切都是關於中國拿走對他們來說最好的一切，然後把他們吸乾。所以，中國不希望這些組織離我們更近，但它也沒有提供太多的選擇。
民族武裝組織之前並沒有真正得到西方的認可，因為他們之前曾涉及毒品之類的事情。但現在，自2月1日政變以來，情況有所不同，因為《緬甸法案》（Burma Act）確實承認少數民族武裝團體是一個可行的政治團體。
VOA：現在，如果看一下緬甸軍政府和俄羅斯海軍在11月初首次舉行聯合軍事演習的事實。軍政府與俄羅斯的密切關係是否對美國和中國構成威脅？
伯德：俄羅斯只是一個攪局者，真的，他們在亞洲並沒有那麼多的影響力，亞洲對他們來說有點遙遠。即使在他們後院的烏克蘭，他們也很難在前線投射力量和處理後勤問題。緬甸實在太遠了。
他們通過這些類型的小動作所做的是：第一他們希望能夠將一些舊武器和裝備出售給緬甸。第二他們需要緬甸站在他們一邊，因為他們的朋友所剩無幾，而他們希望能夠說緬甸是他們的朋友之一。
當緬甸與俄羅斯走得更近時，中國也不喜歡。中國將緬甸視為其勢力範圍。因此，俄羅斯正在入侵，這可能成為俄羅斯和中國之間的爭奪領域。我認為緬甸軍方確實將其用來制衡。他們找俄羅斯是因為他們想制衡中國，中國知道這一點。
VOA：軍政府領導人敏昂萊在11月8日舉行的國防和安全委員會（National Defense and Security Council）會議上表示，「三兄弟聯盟」民族武裝組織的行動資金來自毒品貿易。您對這一說法有何看法？
伯德：這是他們的常見宣傳。如果有誰支持這類有組織的犯罪活動……那就是他（敏昂萊）的軍隊。我們有大量證據表明，軍方參與了此類有組織犯罪網絡的活動並允許其運作。所以，這只是他的常見宣傳，我們不應該成為其受害者。它們都是錯誤信息，這就是為什麼緬甸人民不相信他們所說的話。
VOA：那麼，「三兄弟聯盟」在中國邊境附近協調行動有何意義？
伯德：「三兄弟聯盟」的攻勢真的就像打響了第一槍，它讓其他人跟隨。所以，它產生了一種壓倒性的效果。它們本身可能沒有那麼大的影響力。是的，行動非常成功，但行動的成功確實帶動了其他人效仿。這幾乎就像是他們向所有抵抗聯軍發出的信號。這就是為什麼每個組織都在自己的控制區域內展開行動。緬甸軍方在狀況最佳的時候也沒有準備好對抗全國各地的一切的。他們可以在外圍地區這樣做，但現在已經擴展到全國各地。正如我所說，三年後的今天，緬甸軍方正處於最虛弱的時期……因為腐敗、叛逃、開小差和行動中的人員傷亡。所以，如果說以前沒有被準備好，那麼現在就更沒有了。所以這就是為什麼你可以說緬北聯合陣線（Northern Alliance）行動的啟動就像壓倒性的觸發因素，因為它提供了動力，每個人都在追隨這種動力。
