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美媒:金磚五國擴員 習、普反美新秩序有戲嗎?

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金磚國家集團宣佈,從1月份起,將接納六個新的成員國

金磚五國」星期四(8月24日)宣佈納入伊朗沙特阿拉伯、埃及、阿拉伯聯合酋長國、阿根廷和埃塞俄比亞六個新成員國家。中國和俄羅斯長期以來一直在努力推動擴大這個新興經濟集團,以制衡西方的影響力。分析人士指出,「金磚國家」的擴張的確顯示這些國家傾向建立一個多極的世界,以便有更多的選擇,但是,如果中國和俄羅斯想推進反美或是反西方進程,卻不那麼容易。

中俄世界新秩序倡議的勝利?

新成員將於明年元旦正式加入。這是「金磚五國」2010年成立以來的首次擴員。在宣佈納入新成員後,「金磚國家」擴張的大門繼續敞開。除了上述六個新成員外,本次峰會的東道主南非此前曾表示,還有40多個國家對加入這個集團表示過興趣,20多個國家正式提出申請,包括印度尼西亞、古巴和土耳其等國。

中共國家主席習近平和俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)星期四都對「金磚」擴員表示了高度讚賞,並暗示「金磚」之所以能夠擴員反映了廣大發展中國家對全球新秩序的渴望。

習近平說,這次擴員是歷史性的,體現了「金磚國家」同發展中國家團結合作的決心。符合國際社會期待,符合新興市場國家和發展中國家共同利益。

普京則更為直接:「我們所有聚集在這裏的人都支持建立多極世界新秩序,真正做到利益平衡,並考慮到儘可能多的國家的主權利益,同時使它們能夠遵循自己的發展模式,幫助它們保護不同的民族文化和傳統。」雖然在講話中強調「金磚國家「不與任何人競爭或是試圖抗衡誰」,但是,普京警告:「新的世界秩序的出現有其激烈的反對者,他們試圖阻止這一進程並阻斷新的、獨立的發展中心的出現。」

由於國際刑事法院(ICC)對他發出一項拘捕令,普京沒有像其他成員國領導人一樣親自出席會議,只是通過視頻參加了本次峰會。

習近平和普京都在本次峰會的開幕發言中猛烈抨擊西方,展現出發展中經濟體捍衛者的姿態,並解釋了為什麼要建立另一套國際秩序。

普京指責西方通過制裁來阻礙俄羅斯的糧食和化肥銷售,挑起了從烏克蘭戰爭到全球通脹以及最脆弱國家鬧饑荒等一系列問題。而習近平則暗諷西方「胳膊粗、嗓門大」,「拉幫結夥,把自己的『家法幫規』包裝成國際規則。」

有人認為,就擴員本身達成協議而言,對於中俄希望將該集團作為對抗七國集團(G7)的平衡力量的願景來說,也是一次勝利,因為該集團已經包括了許多發展中國家的最大經濟體。

米哈埃拉·帕帕(Mihaela Papa)是美國塔夫茨大學新興國家聯盟研究(Rising Power Alliances research)項目的共同發起者,同時也是研究可持續發展和全球治理的兼職助理教授。她說,「金磚」擴員意義重大,算得上是中國的一個勝利。

「中國自2017年以來一直倡導擴大該集團以加強貿易合作。這對中國來說是一場勝利。因為它的兩個優先事項--貿易議程和擴張議程--現在都在加速推進。」

2022年,中國擔任金磚國家主席國後,更是正式啟動了擴員進程。不過,雖然中國和俄羅斯支持擴員,其他三國,巴西、印度和南非不太熱衷,他們擔心自己的影響力被稀釋。帕帕認為,隨着這些新的進展的出現,金磚集團看起來正在向中國的願景和中國的優先事項靠攏,未來可以預期,中國將會對集團未來的發展投入更多的資金。

不過,南非比勒陀利亞大學國際發展法與非洲經濟關係專業教授丹尼·布萊德洛(Danny Bradlow)告訴美國之音,從新成員的組成上來說,這可能是「金磚五國」每一個成員的勝利.對那些被納入的國家來說也是勝利,因為「南方國家」(Global South)的聲音的確有可能擴大。

「我認為這對每個人來說都是一場勝利。這是南方國家(Global South)聲音的擴大或潛在的擴大。我認為應該更多地從這個意義上來看待這個問題。目前,全球體系對任何人來說都運轉不佳,各國希望有更多的選擇和更多的方式來嘗試和影響事物的發展,並保留這些選擇。從這個意義上說,這並不是中國和俄羅斯特別的勝利,而是每個人的勝利。」

南非總統西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)在峰會閉幕時這麼說:「金磚國家開啟了建設公平、公正、包容、繁榮的世界的新篇章。」

中俄難以推動「金磚國家」反美和反西方

南非全球對話研究所理事阿林娜·穆雷桑(Arina Muresan)認為,「金磚國家「擴員的確顯示很多發展中國家希望推動世界向更多極發展,但是,這並非是新事物,二十國集團(G20)的出現就是一個很好的例子。G20是一個國際經濟合作論壇,於1999年9月成立,成員包括七國集團(加拿大、美國、英國、法國、德國、意大利、日本)、金磚五國(巴西、俄羅斯、印度、中國、南非)和另外七個重要經濟體(墨西哥、阿根廷、土耳其、沙烏地阿拉伯、韓國、印度尼西亞、澳洲)及歐洲聯盟。

穆雷桑說,這只是顯示這些國家希望多個選擇,可以更多的追求自己的利益,並不代表他們一定會反對美國和西方。她說:「美國的確享受了令人難以置信的特權,領導制定一系列對世界產生巨大影響的世界價值觀和原則,而這些都會影響各國如何真正追求他們自己的國家利益。世界其他地方都得遵守這些價值觀和原則。有些人認為對他們來說,這是希望能夠追求自己的利益時需要做出的妥協。」

事實上,「金磚集團」成立之初的目的就是尋找改革國際貨幣基金組織和世界銀行等國際金融機構的方法,為新興經濟體創造「更大的發言權和代表性」。

塔夫茨大學新興國家聯盟研究項目的共同發起者帕帕和她的團隊對「金磚國家」成立以來的項目進行了研究,發現金磚國家並沒有「反美」議程,即使個別國家希望推動反美議程,也難以實現。

她告訴美國之音:「金磚國家最初成立時,很明顯它是為了推動(世界)多極化發展。多極化就意味着不希望有一個單一的主導國家,由美國主導。同時,成員國們明確表示,該組織將是開放、透明的,不反美或反對任何第三方。事實上,印度和巴西都在該集團內,而且它們與美國關係密切,這意味着它們也對該集團的方向有影響力。」

責任編輯: 李廣松  來源:美國之音 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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