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非洲54國僅17國出席 俄形塑國際支持包裝失敗

俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)這幾天忙着接待非洲各國元首,試圖以此來向世界證明該國沒有被孤立。然而這次的第二屆的俄羅斯-非洲高峰會卻只來了17位國家元首,遠不如在2019年第一屆高峰會時的43國元首出席那般熱鬧。

普丁(右)與南非總統拉瑪佛沙(左)圖:翻攝自俄羅斯外交部推特

俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)這幾天忙着接待非洲各國元首,試圖以此來向世界證明該國沒有被孤立。然而這次的第二屆的俄羅斯-非洲高峰會卻只來了17位國家元首,遠不如在2019年第一屆高峰會時的43國元首出席那般熱鬧。

NBC新聞(NBC News)報導,克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)將出席率不如預期的原因歸咎於歐美「絕對毫不掩飾的明目張胆的干涉」。

報導指出,雖然來自美國、法國和其他國家的壓力可能影響了一些領導人的旅行計劃,但地緣政治和經濟因素更重要。

俄羅斯入侵烏克蘭已近一年半,糧食不安全問題成為峰會議程的重要議題。俄羅斯入侵烏克蘭已引發糧食和石油價格大幅上漲,加劇了全球糧食危機。幾天前,俄羅斯宣佈將暫停參與《黑海糧食倡議》,該倡議允許烏克蘭港口出口糧食,這一決定立即引發國際援助機構就其對較貧窮國家的影響發出警告。據伊斯坦布爾聯合協調中心所提供的數據,在《黑海糧食倡議》下,烏克蘭57%的糧食流向了非洲和亞洲,這使得這些國家特別脆弱。因此,一些領導人敦促普丁恢復《黑海糧食倡議》也就不足為奇了。

儘管普丁承諾提供糧食,但一些非洲領導人明確表示,戰爭的影響不容忽視。擔任非洲聯盟主席的葛羅聯盟總統阿蘇馬尼(Azali Assoumani)28日在峰會即將結束時表示俄羅斯提供糧食「這很重要,但可能還不夠,我們需要的是實現停火。因為事情總是難以預料的。[戰爭]時間越長,就越難以預測。」

非洲國家對於俄羅斯在烏克蘭的侵略行動態度也相當分歧。2022年3月聯合國表決譴責俄羅斯入侵烏克蘭的決議案時,15個非洲國家棄權,兩個國家對該決議投了反對票。戰略與國際研究中心非洲計劃主任姆迪佐萊萊(Mvemba Phezo Dizolele)分析,「雖然(非洲國家)想要捍衛自己的主權,但他們不想選邊站,他們也不想替俄羅斯辯解。」

普丁在2019年第一屆俄羅斯非洲高峰會時曾承諾要在五年內將與非洲國家的貿易額倍增到400億美元。然而根據國際貨幣基金組織的數據,如今雙邊貿易額還停滯在180億美元,俄羅斯遠未成為非洲大陸最大的貿易夥伴之一。

國際發展諮詢公司睿納新(Development Reimagined)的政策分析師埃格古(Ovigwe Eguegu)指出,俄羅斯嚴重依賴政治言論來對抗西方影響力,而不是經濟實力。他說:俄羅斯真正能夠發展關係的主要有兩類國家:「一類是失敗國家,另一類是對西方解決方案存在某種形式的失望或不滿。」「俄羅斯與非洲關係面臨的挑戰是(俄羅斯)無法在投資方面進行競爭。無法在大型基礎設施上競爭。所以俄羅斯的優勢實際上在於政治關係。」

責任編輯: 李冬琪  來源:Newtalk新聞 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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