評論 > 對比 > 正文

淄博向東,惠泊向西:在人民與人民幣之間,惠泊停車選擇了人民幣

—淄博向東,惠泊向西:在人民與人民幣之間,惠泊停車選擇了人民幣

作者:

最近一段時間,廣西南寧金融創新之舉「慧泊停車」在網上引發巨大爭議,為眾多網友所詬病。

最引人注目的,當屬收費標準。

這收費標準看起來,仿佛與其他城市並無太大差異,價格水平也相差無幾,但是對於夜間停車,許多城市都是明確規定有封頂的,比如,晚上停車,一次8元或一次10元,停一個晚上也就是這點錢。

浙江某城市一即區域收費標準,夜間停車從晚上7點半到次日早上7點半,每輛機動車一次收費5元。

再看重慶市中心重點管理區域的停車收費標準,雖然也是按半小時計費,但夜間停車每個泊位最高不超過10元/次。

但是,「慧泊停車」搞了金融創新,為了順利抵押這個停車位收費權拿到貸款,無論白天還是黑夜,其停車按時計費,上不封頂,從而創造出了一項漂亮的賬面收費數據:每日停車費高達102元。

2023年5月16日,某網友停車13個小時25分34秒,需要繳納102元的停車費才能開走自己的車輛。以致於有當地網友發出「停車一天」、「白上一天班」的感慨。

據說,這個慧泊停車早在2021年就已經這麼搞了,收費上不封頂。其收費管理道路路內機動車停車泊位共有30535個,停車帶36908米,經營非機動車保管點82處。

2021年9月,慧泊公司還曾公佈一批泊位停車欠費的車輛,其中一輛車欠費竟然達到63990.5元,高居榜首。即便排名20的車輛,也有停車欠費達29954元。

這慧泊公司如此收費,符合當地的收費標準嗎?

有網友曬出當地的收費價碼牌,通過標示內容可以看出,連自行車、電動自行車等等,都要按時計費。如果你嫌按時計費太貴,當地還特別貼心地參照某團等APP的設計,推出了包月套餐——月票。一輛自行車,購買月票的話,每月收費20元;電動自行車,則每月收費50元;其他非機動車,每月收費60元。

面對網友們質疑收費標準是否合理的問題,南寧市發改委回應稱,該標準是根據國家相關指導文件結合該市實際情況制定的,從2017年3月開始實施,一直延續至今。根據《關於印發南寧市道路停車位機動車停放服務收費標準的通知》(南發改規〔2022〕4號),南寧市於2022年3月15日實行新的道路停車位收費標準,其收費標準如下:

【一類區域一級道路】

前15分鐘免費停放。

停放15分鐘之後:前2小時1.5元/輛·15分鐘;2小時後2.0元/輛·15分鐘。

【一類區域二級道路、二類區域一級道路】

前15分鐘免費停放。

放15分鐘之後:前2小時1.0元/輛·15分鐘;2小時後1.5元/輛·15分鐘。

【二類區域二級道路】

前15分鐘免費停放。

停放15分鐘之後:1.0元/輛·15分鐘。

……

果然,上不封頂。

隨後,有網友對慧泊公司的「屬性」進行了查詢,結果發現該公司是南寧市公交集團下屬企業,是當地一家百分百控股的國企。

作為國企,慧泊公司這個運營主體,其所有賬款和收支情況應當接受南寧市國資委、市財政局及市審計局的監督,但有網友特意查詢了南寧市政府官網,卻發現2022年11月30日更新的《南寧市行政事業性收費目錄清單》中,並未列出慧泊公司停車收費這一事項。也就是說,南寧慧泊公司收取的停車費,可能並未進入財政渠道。

坊間傳聞,慧泊公司可能以每條路每年2萬元的價格,把劃線收費項目承包了出去,究竟給了誰?有沒有這回事?

每天在道路上不停劃線,每日每夜上不封頂地對機動車、自行車、電瓶車收費,卻在2021年虧損了1208萬,還被員工討薪,這說出去恐怕都沒人信吧?

先前有網友在查詢該公司註冊資本時發現,其實繳部分僅有200萬元。

不過,據說查詢前後只差了半個小時,這一信息就發生了變化,現在實繳資金已經變成了50200萬元人民幣。

但即便以5.02億的實繳資本來看,以整個城市四分之一的停車位、未來25.5年的停車收費權作為質押向銀行貸款72億,這樣的金融創新也不值得提倡和鼓勵。民眾難免會擔心,如果此事若成,多地效仿,未來會不會出現「未來地稅權抵押」、「行人路收費權」、「空氣呼吸權」、「農田灌溉收費權」等等所謂的金融創新之舉?

而且,更令人感到匪夷所思的是,地方法院還與慧泊停車達成合作,以「智慧停車+法院強制執行」的方式來為徵收停車費保駕護航。不知道這是否是由於貸款72億銀行方面基於資金安全提出的放款要求,但是這樣的做法確實不妥,而且影響非常壞。倘若不按時繳納停車費,會被納入徵信,甚至發展下去可能上執行名單、限消名單的話,這會受到廣泛質疑,並嚴重影響法院的公信力。

據說,這個做法是當地創新之舉。

還好這個舉措被廣西高院緊急叫停,並於5月19日責成地方法院與慧泊公司解除了《合作備忘錄》。

隨後,經南寧市委研究決定,對青秀區人民法院副院長趙會、執行局長梁芳燕、南寧慧泊停車場服務有限責任公司黨支部書記、董事長郭智華等五人予以停職檢查。當然,這只是停職,冷卻一段時間,並不是開除公職,亦非降職。

對于慧泊停車的劃線泊位,不少網友認為,當屬公益性的城市道路被劃了線,變成了停車位,可是,機動車加油時的費用中包含了燃油附加費,通過燃油附加費的方式已經支付了養路費,因此在公共性質的城市道路上行駛,不應再支付任何其他費用。也就是說,這本來就是公共道路,卻被指定的公司拿來畫線收費,不僅涉嫌重複收復,還不上繳國庫,還涉嫌非法侵佔公共利益收費。

有律師也認為,「慧泊停車」的收費沒有相應的法律依據,既不是行政事業性收費,也不是場地租賃費和勞務費收費。其路邊停車,只收費而沒有相應服務,因為其為了免責,在出具的票據上明確標明——不負責看管車輛。

此外,大眾比較關心的是,慧泊公司通過質押麾下四分之一的停車位、未來25.5年的泊車收費權,貸下72億元人民幣巨資,這些資金的流向和使用是什麼?未來發生變化,這家公司還不上欠款,該當如何?

後疫情時代,各地財政吃緊都能理解,但在此過程中若是缺乏相應監管和審計,這麼大一筆資金,等於寅吃卯糧,把子孫後代的糧食都提前吃了,這個過程中會不會存在暗箱操作的空間?會不會有人藉機中飽私囊?

時至今日,全國各地的大量地方債務是如何形成的?60萬億城頭債又是如何形成的?

某些地方為了城市「超前」發展,發行地方債、城投債缺乏節制,不顧當地經濟發展狀況,一味追求大干快上,重複建設、浪費資源的事情還少嗎?

為了眼前利益,為了個人政績,為了私人的口袋,選擇性忽視良性發展,忽視長遠規劃,別的城市有密如蛛網的地鐵網絡,自己也想有,而且一修就是好多條,全然不顧當地的經濟實力能否支撐地鐵每年的虧損,現在缺少了賣地收入,每年虧損的大量資金缺口如何填補?

就把這樣沉重的債務包袱,留給子孫後代嗎?

後疫情時代,經濟恢復尚需時日,單一的賣地財政難以為繼,地方債務問題日益突出,面對艱難的時局,不同的是,淄博市選擇了改善營商環境、動員全民全黨來吸引遊客、拉動經濟,而慧泊市則選擇了可能導致「居民生活狀態下降、營商環境變差」的方式來向「人民幣」而不是「人民」看齊。

有些事,還真是令人感慨和深思吶。

責任編輯: 李廣松  來源:昆羽繼聖 轉載請註明作者、出處並保持完整。

本文網址:https://hk.aboluowang.com/2023/0527/1906928.html