去年十月特首在施政報告提出「搶人才」，當時我寫下「搶人才本末倒置、留人才刻不容緩」，認為政府與其花費巨額公帑「搶人才」，更重要應是採取措施留下一批本地培訓人才。但大半年過去了，政府一個「留人才」的政策都沒有，反而繼「高才通」後，又擴大「人才清單」三倍，目標是每年有3.5萬名人才來港，換言之連同「高才通」一年將有七萬名「新血」由外地來港，當中絕大部分均會是內地專才，顯然政府「換血」目標明顯，前港督彭定康擔心的「留島不留人」，已經一步步實現。
繼早前推出吸引全球百大名校畢業的「高才通」計劃，政府再宣佈擴大「人才清單」，涵蓋的專業工種增加三倍，由原來13項增至51項，涉及9個行業，並即時應用於三個引入海外專才的「優秀人才入境計劃」、「一般就業政策」及「輸入內地人才計劃」。政府的目標是每年有3.5萬名人才來港，逗留不少於一年。
我自己一直有追蹤這三個入境處引入海外專才的計劃細節，可以先簡單了解一下這三個計劃的分別：
1.針對內地專才的是「輸入內地人才計劃」；
2.號稱以全球為目標，以計分制為標準的「優秀人才入境計劃」；
3.向全球招募的「一般就業政策計劃」，惟該計劃並不包括內地居民。
值得注意是，首兩個項目實際上均是針對內地專才：「輸入內地人才計劃」固然全部是內地居民，即使是「優秀人才入境計劃」，過去幾年內地居民比重均超過九成。
由圖表可見，在2019年反修例運動之後，「輸入內地人才計劃」的數目一度顯著下跌，由當年高峰的一萬四千人「腰斬」一半，至2020年大跌至不足七千人。不過去年在香港「由亂入治」以後，輸入內地專才人數明顯反彈，已經回復至疫情前的八成三。
至於「優秀人才入境計劃」，勞工及福利局表示，自今年取消優才計劃的限額後，加上全面通關影響，政府所接獲申請數目已超過2萬宗，較以往大增，今年首幾個月有約3000宗批出，這個數目已經超出去年全年的水平。
真正出現「斷崖式」下跌是除內地以外、向全球招手的「一般就業政策計劃」，按當局要求，這個計劃是針對具備香港特區所需而又缺乏的特別技能、知識或經驗的申請人，並不設名額限制，申請人只要獲得聘用就符合資格。
從圖表可見，這個「一般就業政策計劃」是特區政府昔日「搶人才」的主力，2017-19年人數每年都有近四萬人，佔整體輸入人數多達七成半。不過在2020年，數目就出現急跌，按年大跌近七成，去年整體仍低於一萬四千人水平，反映外國人才已經再無興趣來港工作。
今次政府放寬的人才清單，於由原來的13項擴展至51項專業工種，新清單涵蓋9個行業領域，包括熱門的「金融服務」；「創新科技」及「法律及爭議解決服務」；同時亦包括「創意產業、藝術文化、表演藝術」，並全新加入「醫療服務」和「發展及建造」兩個行業，顯然正是要彌補過去三年本港大量流失的專才。
特區政府提出擴大「人才清單」目標是每年有3.5萬名人才來港，雖然表面上比過去三年的輸入計劃都要多，但如果比較2017-19年，實際上反而減少了近三至四成。
當中關鍵正是向全球招聘的「一般就業政策」，過去三年一直呈下跌趨勢，而且比起2018年的高峰跌了67%，反映香港昔日的國際大都會及金融中心形象已經徹底改變，很難再吸引外國專才來港，唯有將注意力放到國內。
這個擴大「人才清單」計劃被不少業界批評是「閉門造車」，事前沒有向所屬商會或界別諮詢，甚至身為建制派的工聯會亦批評港府沒有諮詢勞工界，質疑計劃門檻低、人數無上限，形容目前是「中門大開」，令本地年輕人的失業率上升，限制本地僱員上流的機會。
至於這三個計劃以外，去年底才推出並一度鬧出醜聞的高端人才通行證計劃（高才通），政務司司長陳國基上月底表示已收到2.4萬申請，至今批出超過1.5萬份申請，「非常有信心」達成各項措施合共每年吸納3.5萬人才的目標。入境處曾表示截至今年二月獲批的申請中，來自內地申請數目佔整體近95%。
為了儘快填補因移民離港失去的勞動力，這個在去年12月28才推出的「高才通」，其中一項申請條件為須獲全球「百強大學」頒授學士學位。但在計劃推出不足3個月，特首李家超已透露擬檢討，考慮在「百強大學」名單加入海外或國內的「優秀學校」，料更多內地重點學府將納政府考慮之列，有評論已指，計劃只是執行不足半年已經要放寬審批條件，擔心由「搶人才」變成「亂搶人」。
換言之連同擴大「人才清單」連同「高才通」計劃，未來每年將有七萬名「新血」由外地來港，當中絕大部分均是內地專才。我無意貶低這批內地人士能力，但他們絕對是對當權者言聽計從、絕對聽話的「專才」。
值得注視是香港的總勞動人口由2018年的高峰逾400萬人，跌至最新只剩下377萬人，五年間減少了23萬人，跌幅5.7%。此消彼長的是，新加坡勞動市場同期卻顯著改善，去年整體就業人口創紀錄新增22.7萬人，12月就業人數達362.9萬人，到今年首季進一步增加到365.9萬人。這一數據比新冠疫情前的2019年還增加3.9%。
同一時間，報稅季節來臨，稅務局表示23/24年度暫時發出約240萬份報稅表，較對上年度再減少33萬份，如果與2020至2021年度的297萬份報稅表比較，減少數目更達到57萬分，跌幅近兩成，可謂相當誇張。
令政府「亂搶人」原因很簡單，就是特區政府一直不願意承認事實：過去三年多時間，有逾三十萬人因為不滿不斷收緊的自由被迫離開自己的出生地，選擇移民到其他地方，面對人口結構出現嚴重失衡，政府不得不啟動眾多「搶人才」計劃，而且目標清晰：就是搶內地專才。
前港督彭定康早前接受前港台主持韋安仕（Steve Vines）訪問，提出一個說法很值得參考：他認為共產黨在2019年後提出的治港構思，就是「Hong Kong without Hongkonger」，我會意譯為「留島不留人」。彭定康形容情況就如向一個城市投下一顆中子彈：不錯你是奪得了一個城市，但當中已空無一人，那個城市亦已經不再欣欣向榮。
（以上評論純屬作者個人觀點，並不代表本台立場。）
