在瑞典斯德哥爾摩舉行的歐盟外長非正式會議,拍攝於2023年5月13日。路透社圖片/Christine Olsson/TT News Agency
歐盟27個成員國外長周五在斯德哥爾摩召開會議,討論如何修正與北京的關係,包括減少歐盟對中國的經濟依賴以及應對安全挑戰。鑑於一個更強勢的北京在世界舞台上施加影響力,布魯塞爾呼籲歐盟成員國在如何與中國打交道方面達成一致。
綜合外電13日消息,在由瑞典主辦的會議上,歐盟外交政策負責人博雷利(Josep Borrell)向歐盟各國外交部長提交了一份文件,概述了「界定」和「重新校準對中國立場」的必要性。
「考慮到中國國內最近的演變及其外交政策軌跡,他們同意重新調整我們對華戰略的基本方針。」
博雷利表示,歐盟維持其對中國的現有觀點,認為中國是一個夥伴、競爭者和對手。他同時也強調,在面對根本上不同的價值觀和經濟體系,尋求削減歐盟依賴性的同時,與北京的接觸依舊重要。
他表示,調整後的政策不是為了讓歐洲與這個全球第二大經濟體「脫鈎」,而是為了平衡這種關係。
中國是歐盟最大進口貿易夥伴。根據歐盟委員會統計,2022年中國的進口份額為20.8%。在一些關鍵原材料方面,中國幾乎佔據了壟斷地位。
德國外交部長貝爾伯克等高級外交官員認為,歐盟必須從過去的錯誤中汲取教訓,重新審視對華關係。
立陶宛外長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)也提出類似觀點,呼籲歐盟在與北京來往時,不要犯與俄羅斯打交道時所犯的錯誤。他表示,「中國正在建立新世界秩序」,歐盟不能成為被動旁觀者。
貝爾伯克贊成減少因依賴而構成的安全風險,呼籲歐盟內部團結起來,「自信地」利用歐盟共同市場的力量。「我們不是世界上最大的國家,但歐盟作為一個整體,特別是歐洲單一市場,自然有一種我們不應低估的力量和實力。」
在周五的會議上,爭論點中最緊迫的問題是中國拒絕譴責其親密盟友俄羅斯入侵烏克蘭,或施壓俄羅斯停止進攻。
博雷利承認,在持續的烏克蘭衝突中,歐中關係因為中國的立場而緊繃。他說,「如果中國不推動俄羅斯從烏克蘭撤軍,歐盟與中國的關係就無法正常發展。」
波蘭外交部副部長雅布隆斯基(Pawel Jablonski)周五表示,「任何破壞國際法」或「使安全惡化」的企圖都應予以「果斷回應」。他同時強調歐盟不依靠中國的重要性,並將之與歐洲對俄羅斯能源的依賴作類比。
「我們未來不應該讓自己依賴任何國家。我們應該尋找到一種方式,成為夥伴而不是客戶。」
與此同時,中國外長秦剛周五在訪問挪威時,呼籲歐洲與中國共同反對「新冷戰」。
歐盟各國部長將在周六與亞太地區的同行舉行會議,繼續討論中國問題。
據法新社報道,隨着會談轉向安全問題,包括台灣海峽的緊張局勢,北京將再次成為「房間裏的大象」,也就是在場的人雖然不想談卻避不開的重要事情。但一名資深歐盟官員表示,會議重點首先是關於「建立夥伴關係」。