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拼多多、希音在美引發人權擔憂 美國在打壓中國企業嗎?

中國企業公司拼多多2018年7月26日在美國納斯達克上市時在紐約街頭打出的廣告

隨着中國電商Shein(希音)和美版拼多多Temu搶佔美國市場,其產業鏈中是否存在新疆強迫勞工問題也再度引發美國立法者們的擔憂,國會跨黨派議員更要求就此進行審查。有學者指出,美方此舉是出於對人權問題的擔憂,而並非「無理打壓」中國企業。

5月3日,美國國會眾議院美中戰略競爭特設委員會主席加拉格爾(Rep. Mike Gallagher)聲明表示,該委員會已經向耐克、阿迪達斯、Shein和Temu發函,以表達對這些公司仍涉嫌在其供應鏈中使用維吾爾強迫勞工的擔憂。

「近一百年來,使用強迫勞工一直是非法的——但儘管知道他們的行業受到牽連,仍有太多公司將目光投向另一條路,希望自己不會被抓到,而不是清理他們的供應鏈。這是不可接受的。」加拉格爾在聲明中說:「在美國市場銷售產品的美國企業和公司有道德和法律義務,確保他們不會讓自己、他們的客戶或股東捲入奴役勞動。我們在這些信件中向業界傳達的信息很明確:要麼確保你的供應鏈是乾淨的——不管它有多困難——要麼離開像中國這樣捲入強迫勞動的國家。」

該委員會除了表達對中國企業使用新疆強迫勞工的擔憂外,還致函Shein和Temu,擔心這些公司可能會利用美國貿易法中的最低限度漏洞,繞開《防止強迫維吾爾人勞動法》(UFLPA)的管制,繼續向美國消費者銷售價值800美元以下、由維吾爾族人被強迫勞動而製造的商品。

「美國人民應該知道,他們所穿的衣服有多少是中國強迫勞動生產的。我們從受害者那裏聽說到中共對維吾爾人和中國其他少數民族的持續種族滅絕,以及這些人在強迫勞教所遭受的殘暴行為。」該委員會成員、民主黨籍眾議員拉賈·克里希納穆斯(Raja Krishnamoorthi)在聲明中說:「這些公司需要證明他們遵守法律,並且他們的供應鏈沒有強迫勞動。這只是我們調查的第一步。我期待與加拉格爾主席合作,闡明強迫勞動如何污染我們的供應鏈,以及我們需要如何結束這種情況。」

美國國會眾議院美中戰略競爭特設委員會主席加拉格爾(Rep. Mike Gallagher)(右)5月3日發聲明表示,該委員會已經向耐克、阿迪達斯、Shein和Temu發函,以表達對這些公司仍涉嫌在其供應鏈中使用維吾爾強迫勞工的擔憂。(美聯社圖片)

2021年12月23日,《防止強迫維吾爾人勞動法》由美國總統拜登簽署,並於2022年6月21日生效執行。該法禁止涉及使用強迫勞動的任何產品進入美國市場。同時,美國海關和邊境保護局也可依據暫扣令,對有嫌疑的進口商品進行扣押。

美國民間機構「信息與戰略研究所」經濟學者李恆青在接受本台採訪時表示,基於《防止強迫維吾爾人勞動法》的經濟審查行動旨在促進人權改善,所有公司都在範圍內,並非是中方宣稱的「美國對中國企業進行無理打壓」。

「(《防止強迫維吾爾人勞動法》)實際上就是關注人權的法案,肯定不會是專門用來打壓中國,就是就侵犯人權的案例進行正常的跟蹤和審查。」他說,美國的舉動是為在美經營的所有公司指出了明確的規範,相關法律法規提高了公司涉及侵犯人權的經營成本,也有助於促進新疆人權的改善。

上述美國眾議院特設委員會指出,目前《防止強迫維吾爾人勞動法》和美國海關機制的漏洞,可以使價值低於800美元的貨物避開任何美國海關和邊境巡邏隊的審查和徵稅,這導致每天有超過200萬個包裹未經過強制勞動審查就直接進入美國。800美元的門檻起初旨在最大限度減輕海關負擔,但Shein和Temu被發現利用該漏洞壓低美國競爭對手的價格,規避美國公司面臨的稅收負擔和法律審查。

李恆青還說,美國加大對強迫勞動的擔憂和關切,雖然在具體執行上仍有漏洞,但會聯動社會力量,使用法律加大對經濟活動的監管:「這種問題上一定會有很多人來舉報,因為那個地方有上百萬人(涉及強迫勞動),他們的孩子、父母、兄弟姐妹都會來關注,提供大量的信息,國際社會也在關注。」

截止發稿,Temu尚未對上述美國國會特設委員會的調查作出回復。但Shein發言人告訴本台,該公司在新疆地區沒有供應商,其供應商主要來自中國華南、巴西和土耳其等地。

「我們認真對待整個供應鏈的可見性,我們致力於尊重人權並遵守我們經營所在的每個市場的當地法律。」該發言人表示:「我們的供應商必須遵守符合國際勞工組織核心公約的、嚴格的行為準則。我們對強迫勞動零容忍。」

美國有限電視新聞網(CNN)日前報道,由22名美國眾議員組成的跨黨派小組本周一致函美國證券交易委員會(SEC),要求該部門促使Shein證明其在中國製造的任何產品均未使用維吾爾強迫勞工,以此作為在美上市的條件。這封信指出:「有可信的指控表明,該公司在新疆維吾爾自治區使用低薪和強迫勞動。」兩黨小組還「要求透明度,並尋求不受國家影響的獨立核實」。

美國民間人權組織「公民力量」創辦人楊建利告訴本台,相關公司繞過美國禁令封鎖、突破法律限制,同時也暴露了《防止強迫維吾爾人勞動法》的缺陷。

他說:「實際上很多法案通過後就放那了,具體執行細節很長時間出不來,哪個部門來負責哪一部分,這些細節一團亂,不僅僅是針對中國議題。」

他呼籲美國不僅要儘快彌補法律和政策漏洞,立法者和政府機構還要加強聯動,推動法律法規更有效地實施。

跨境快時尚電商企業Shein於2008年由中國企業家許仰天牽頭創辦,其總部位於新加坡,但仍被外界普遍認為是中國企業。據悉,該公司計劃於今年晚些時候,在美國進行首次公開募股(IPO)。而Temu去年由中國電商拼多多成立,以低價商品大刀闊斧進軍美國市場。CNN曾調查發現,拼多多存在後台監視用戶私隱的行為。

據美國彭博社報道,早在去年,彭博社進行的實驗室檢測就發現,Shein運往美國的服裝含有使用新疆地區棉花的成分。本台維語組也就此進行了追蹤報道。另有消息人士透露,中國最大電商阿里巴巴集團旗下的國際數字商務部門也正考慮在美國進行公開募股,該部門包括速賣通(AliExpress)和Lazada。消息人士透露,其募股規模尚未確定,但時間暫定為明年。

責任編輯: 夏雨荷  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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