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最近很多事集中爆發了出來。
先說最近的一件事，這就是零下26度，停止供暖。
這可是-26℃，很多人這一輩子都沒有見過零下26的空氣呼吸起來是什麼樣子。
那是一種如同小刀劃鼻子的刺痛感，耳朵會生凍瘡、手會生凍瘡、臉會生凍瘡，只要你有任何部位敢暴露在空氣中，都能給你凍得又紅又腫，先癢後痛。
而鶴崗還是在東北的北部，一年中有很長時間是在這樣的氣溫下度過的。
結果，你說你要給我停止供暖，你這是不鬧嗎？
但是，這是真的，因為供暖公司真的賠不起了。在公告函里，原話是這樣說的:
公司去年賠了七八百萬，現在實在無錢可賠，再繼續供熱了。
你說，這是民生問題，應該會有財政補貼的呀。
但是對不起，鶴崗在去年已經宣佈破產了，破產是因為鶴崗背負着130餘億元的債務，債務額足有地方稅收收入的10倍。財政早已不堪重負垮掉了，連公務員都開始大量縮編，怎麼會有錢補貼。
所以各部門對於這個問題，只能相互扯皮、推諉，打太極。
越是窘迫之時，越是人性暴露的時刻。
人類有歷史記載以來，在市場的下行時刻，無一不是百事皆哀。那些平時能藏着掖着的，忽然之間都暴露在陽光之下了，就像結痂的腐肉被血淋淋的撕開。
很不幸，如今又到了這樣一個時刻了！
而鶴崗只是一面鏡子，它照出的，是幾十上百個已經陷入財政困局的中小城市，在危局之下的誇張和匪夷所思。
在2023年，這些事情將不斷襲來！
2
事實是，很多個中小城市，已經不堪重負。
12月21日，蘭州建設子公司1億元非標違約的新聞甚喧塵上，這已是11月第一次展期之後的第二次違約。
這就是省會城市的債務情況，不過1億元，但是卻只能二次違約。
這讓我們想到，所有邊遠的省會城市，其實情到底是怎麼樣的？儘管和中小城市相比，省會城市的優勢是可截留的財政轉移支付更多，政府的級別公信力也更高、借錢更好借，
但其背後，則是承擔的公共責任也更大，欠債也更多。
更誇張的是這兩天被炒得很火的遵義道橋債務重組。2022年12月30日，遵義最大的城投遵義道橋發佈公告，156億銀行貸款宣佈重組，展期20年，前10年只還息不付本金。
地方城投債務困局早已眾人皆知，但是地方對於債務的處理方式，則再一次刷新了三觀，也拉低了地方的底線。
之前，城投債的還款模式是借舊換新，在2022年，有85%的新增城投債是用來歸還舊有債務。
但是，遵義的模式則直接拉低了地方的底線，將債務直接轉化為了永續債。
沒錢還本，那就永遠貸下去，只給利息，不給本金。
銀行願意承受這一切嗎？
自然不願意，傻子才願意呢！
但是銀行有辦法嗎？
沒有。
那好，就這樣干吧！
問題在於，這會不會成為地方政府的學習標杆。
畢竟，蘭州代表的是省會城市，遵義代表的是中小型城市。
而蘭州+遵義的背後，則是早已不堪重負的城市債務大山。
3
最近幾年，是地方城投債債務迅速狂飆的時期。
2021年一年，地方城投債有息負債就增加了5.8萬億。
至此，地方城投有息負債總額達到了56萬億。
2022年，城投債新增額度大約在5萬億，合計有息負債總額大約在61萬億。
而作為地方政府的主要融資平台之一，城投完全就是在為地方政府托底。
所以，在城投債務狂飆的背後，則是地方財政的不斷下行，以至於捉襟見肘的日趨艱難。
2022年前10個月，地方政府的一般公共預算和政府性基金預算加在一起，全國31個省份的財政收支缺口為11.7萬億元，占 GDP的13.4%。
這是2013年政府首次發佈這些數據以來的最高值。
本來，地方財政主要收入途徑只有兩條路：
稅收和賣地。
2021年，賣地收入佔地方財政收入的比例為41.47%。這是絕對的支柱型收入。
但是，這一項收入在過去的兩年已經徹底拉胯了。
開發商的沒人願意賣地，城投只能出來托底，城投托底，等於是政府借債，買政府賣的地。
這是一場最眾所周知的秘事。
這樣做最大的好處是，能讓一切如常運轉。
用負債換取秩序的如常。
4
最終，地方財政要自救，似乎只有三條路可走：
增加稅收；增加賣地；宣佈破產。
但目前來看，2023年如果經濟能反彈，也許稅收是會好一些的，但這隻對東南沿海城市有用；大量的北方和西方城市已經並無多少收稅增量。
增加賣地，這也並不靠譜。因為對於很多中小城市來說，還有很多在2016到2018年棚改貨幣化時候的土地庫存沒有消化完，大量賣地已是絕無可能。
並且城投托底已經不可能了，因為財政部在2022年11月已經發文，嚴禁地方通過城投托底拿地的方式新增地方債務。
結果12月，城投債取消了6成，環比增速下降超過30%。
這意味着，只能靠市場化的房地產企業拿地了。
而中小城市，正是目前房企最想逃離的城市。
最終的結局只有一個，大部分中小城市，在高昂的地方債壓力之下，只能是財政重整。
通俗點就是鶴崗化，就是破產。
雪上加霜的是，2023年，將迎來史上最大的城投債還款高峰。
今年和明年兩年，將有接近9萬億城投債到期，毋庸置疑，這將是一個巨大的重擔。
不久前，財新報道，為什麼一線城市不會放開限購政策。
住建部的回答是，害怕一線城市放開，資金會迅速逃離二三線城市，從而加速這些城市的崩盤。
從這個角度看，住建部這一次，也許是對的！
都知道今年是樓市的啟動期，政策放鬆，經濟發力，寬鬆放水，三者合力將全部作用於樓市。
那麼，具體到城市，各自的周期又是怎麼樣的，我找了一份數據，詳細的記錄了過去10年中樓市四次漲跌周期。
包含了四大一線城市、天津、石家莊、鄭州、西安、武漢、長沙、合肥、廈門、福州、無錫、寧波、杭州、南京、青島、濟南、成都、重慶……
幾乎所有有價值的核心城市，在過去的漲跌周期一目了然，非常有價值，一定不要錯過。
