在新疆喀什老城巡查的中國特警
美國國會暨行政當局中國委員會，一般簡稱為國會中國委員會CECC，它成立的背景是，2000年2000年10月美國國會通過法案，給予中國永久對華貿易正常關係（PNTR）地位；在對華貿易與人權關係的辯論中，很多國會議員擔心，給予中國永久正常貿易關係會使國會每年審查中國人權記錄的權力被剝奪。於是當月通過法律建立了獨立的中國委員會委員會，成員由國會兩院議長和總統分別指定，職能為「監察中國法治發展和人權」。從成立至今，CECC已提交了21份中國人權年度報告，累積匯整了超過1萬名政治犯的資料庫。
2013年以來，我多次應邀到CECC聽證會上作證。本月舉行的聽證會，聚焦中國20年來的法治與人權狀況。支持中國民主和人權的眾議院議長佩洛西特地到場發言，她回顧說，「2000年，我在眾議院敦促我的同事們阻止中國加入世貿組織，我們不應該將交易置於理想之上，因為作為世界上最強大的經濟體，美國負有將貿易和人權掛鈎的道德責任。」 CECC主席、參議員默克利（Jeff Merkley）也表示，「一些人希望中國加入國際組織後隨之而來的是人權方面的進步，但這個希望落空了，殘酷的現實是，中共當局正利用這些國際組織貶低和詆毀普世權利的理念。」 CECC共同主席麥戈文（James McGovern）、眾議院維吾爾事務議員團兩位主席蘇奧奇（Tom Suozzi）、史密斯（Chris Smith）等議員也都做了發言和提問。
這場聽證會之後的第10天，中共宣佈對CECC辦公室副主任Todd Stein進行制裁，此前2020年制裁了CECC兩名議員（盧比奧和克魯茲），2021年制裁了 CECC辦公室主任Jonathan Stivers，這從反面印證了CECC的工作卓有成效。
我在證詞裏，強調了中國人權狀況急劇惡化、史無前例的高科技極權監控體系，以及某些西方公司幫助中共加強審查和監控的惡行。
自1970年代末改革開放政策以來，中國的法律體系已經從文化大革命的混亂和殘暴中逐漸恢復起來。制定了眾多法律法規，恢復了司法和律師制度，實施了經濟市場化改革和行政改革，傳統媒體的空間被擴大了。1990年代後，互聯網、手機、社交媒體和新的通信技術大大地促進了社會運動的動員和組織能力，催生了公民維權運動。儘管中國共產黨從未放棄對媒體、互聯網、學校和出版的審查，從未停止對維權人士和異議人士的鎮壓，但維權運動還是艱難地發展起來了。維權運動從公民、律師、人權活動家「依法維權」出發，很自然地擴展到了風險更大的爭取民主的行動，比如新公民運動、08憲章運動。承接了1970年代末的西單民主牆運動和1989年的天安門民主運動的精神，並注入了新的活力和擴大了群眾基礎。
但在維權運動出現後不久，中國政府就將其視為對政權的真正威脅，並對人權活動家和非政府組織採取全面的鎮壓策略，從口頭警告、吊銷律師執照、軟禁、旅行禁令、勞教所、判刑，到綁架、酷刑和株連家人。
習近平在2012年底上台時，中共一方面面臨着1989年後新的社會能量的積累——互聯網、市場、自由主義思想的傳播、公民運動，另一方面面臨着，官員腐敗、官民衝突、環境惡化、意識形態危機以及更令人頭疼的經濟衰退。中國共產黨已經堅定地、完全地拒絕民主化選項，因此只剩下加強專制鎮壓一途。這就是習近平過去十年來種種倒行逆施的背景。正如1989年，當中共認為社會自由化和民主運動威脅到其一黨統治時，它毫不猶豫地用坦克和機槍粉碎和平抗議，製造天安門屠殺。
習近平實際上發動了一場對法律的戰爭。他取消了國家主席的兩屆任期限制，關閉了數千個非政府組織，清洗人權律師和持不同政見者，迫害法輪功、穆斯林、基督徒和其他宗教團體，加強對互聯網、媒體和學校的審查，逮捕企業家、記者、藝術家、學者和任何不服從其指令的人。中共公然撕毀"一國兩制"的國際承諾，撲滅了香港的雨傘革命和反送中運動，並最終在2020年在香港實施《國家安全法》。自2020年以來，曾經是世界最自由的東方明珠香港，其自由和法治已被中共徹底摧毀。自2009年以來，至少有159名西藏人自焚，以呼籲自由和人權。根據「自由之家」的評估，西藏的自由人權狀況全球倒數第一，比敘利亞和北朝鮮還要糟糕。中國政府在新疆（東突厥斯坦）的很多監控模式和鎮壓手段，都來自於2008年3月抗議活動後在西藏的統治方式。
自2017年以來，新疆有100萬至300萬維吾爾人、哈薩克人和其他突厥人被拘留在集中營，他們每日被洗腦、被迫放棄信仰、被強迫勞動、被酷刑虐待。婦女在集中營中被系統地強姦和性侵犯，維吾爾知識分子、文化精英和商業精英被清洗，兒童被強行與父母分離，100萬漢族官員被派到維吾爾族家庭居住，對他們進行密切監視。研究報告還指出，中國政府正在系統地對維吾爾族婦女強行進行跨族裔婚姻。截至2022年底，新疆受害者數據庫(https://shahit.biz/eng/#lists)記錄了自2017年1月以來在集中營中死亡的210人，但鑑於信息收集的極端危險和困難，實際數字肯定遠遠高於這個數字。中國政府對維吾爾人實施包括強制絕育在內的「種族滅絕」政策，新疆出生率在2017年到2019年間下降近50%。在南疆維吾爾人口佔97%的和田地區，出生率和人口自然增長率到2018年分別只有8.58‰和2.96‰，而這一地區在2017年前的出生率和自然人口增長率分別在20‰和15‰以上。維吾爾活動家伊利夏提認為，大量維吾爾人，尤其是男性，被關進集中營或監獄，大量維吾爾婦女被政府強制絕育和墮胎，是造成新疆維吾爾人出生率下降的原因。
（文章只代表特約評論員個人的立場和觀點）
