美國國會調查：中國試圖在美聯儲系統內建立線人網絡。路透社資料圖片
美國國會調查發現，中共試圖在美聯儲系統內建立一個線人網絡，在美聯儲經濟學家訪問上海期間，曾被威脅提供非公開的經濟數據，否則會被扣留。
美國《華爾街日報》報道，根據周二公佈的調查結果報告，參議院國土安全和政府事務委員會共和黨工作人員的調查發現，十多年來，中共向美聯儲僱員提供人才招聘項目的合同，其中往往包括提供現金。中共亦要求美國聯儲僱員提供有關美國經濟、利率變化和政策的信息。
報告說，在這位經濟學家的案例中，中國官員在2019年扣留並試圖脅迫他分享有關美國政府政策的數據和信息，包括在美中貿易戰期間的關稅問題。
該報告沒有說是否有任何敏感信息被泄露。鑑於美聯儲對美國經濟活動的廣泛分析，對美國金融體系的監督，以及利率政策的制定，獲取這些信息可以提供有價值的見解。
共和黨領導的調查稱，美聯儲未能採取足夠的應對措施。報告的結論顯示，「中共在十多年裏持續嘗試影響美聯儲，而美聯儲未能有效地消除這一威脅。」
美聯儲主席鮑威爾（Jerome Powell）強烈質疑該報告的調查結果，並稱其對一些員工的定性不公平。
他在給俄亥俄州參議員波特曼（Rob Portman）的信中寫道：因為我們明白，有人企圖鑽營我們的漏洞和流程，因此我們會定期更新有關風險控制和相關技術。我們鄭重否認任何與之相反的說法。
鮑威爾詳細介紹了中央銀行的信息安全和背景篩選協議，包括對有機會接觸受限信息的工作人員的國外旅行和個人聯繫的審查。他寫道：我們認真對待任何違反這些強有力的信息安全政策的行為。
據報道，美國反間諜官員指稱中共發起大規模運動，以獲取美國政府信息和專有商業機密以及科技研究。中共經常使用「人才招聘計劃」的幌子，其中往往包括在中國研究機構的高薪職位，美國反間諜官員說這為竊取機密提供了激勵。
國會共和黨的報告在很大程度上借鑑了美聯儲從2015年開始進行的一項單獨的內部調查。國會報告說，一個未指明的「外部實體」警告說，「外國對手」試圖通過提供「有償合同關係」與美聯儲研究人員建立關係。其後，美聯儲開展了調查。
報告說，美聯儲的調查確定了13名相關人員，被內部調查人員稱為「P-網絡」，他們受僱於美聯儲12家地區銀行中的8家。
報告稱，美聯儲或其區域銀行的一名前僱員，被稱為「Z」，試圖招募該網絡的成員。報告說，此人與中國政府支持的人才招聘項目保持聯繫，並「表示希望與美聯儲僱員保持內部信息共享關係」。
報告說，美聯儲調查發現，美聯儲系統中的一名經濟學家，後來因違反央行規定而被解僱，他曾與「Z」關係密切。
報告說，自從2020年12月向國會匯報「P-網絡」調查結果以來，美聯儲現在對國會調查的許多結果提出異議。報告說，美聯儲本月對其調查結果的準確性提出了擔憂，並且無法找到一些調查材料。
鮑威爾在給波特曼的信中說，美聯儲將關注「任何有根據的不當行為指控，無論其來源如何。相比之下，我們對我們認為報告中關於特定工作人員的不公平、無證據和未經核實的影射深感不安。」
波特曼在一份聲明中說：我對美聯儲所面臨的威脅感到擔憂。」他說，他希望調查能「喚醒美聯儲，使其認識到來自中國對我們貨幣政策的威脅。風險是明確的。
美聯儲與世界各地的中央銀行保持着溝通渠道，在美聯儲系統內部，許多研究人員以前有在外國中央銀行和大學的工作經驗。許多經濟學家認為，美國央行的國際吸引力是其在培養卓越研究方面的優勢之一。
報告說，在國會開始調查後，美聯儲開始禁止官員接受包括中國在內的某些國家的有薪工作。報告說，然而，這些政策並不要求員工披露加入人才招聘計劃的情況。報道引述不具名的委員會助手說，儘管已知與人才計劃有聯繫或與成員有關係，他們報告中提到的五人中有四人保留了接觸美聯儲機密信息的機會。
報告說，國會報告詳細介紹了涉及「P-網絡」人員的多個事例，包括一名將宏觀經濟模型代碼交給與中國人民銀行有聯繫的一所中國大學。
報告說，另一人至少兩次試圖將大量數據從美聯儲轉移到一個外部網站。報告說，此人此前還收到了一個與中國政府有聯繫的人的請求，要求提供有關三位美聯儲銀行行長對加息看法的非公開信息。
委員會的一名助手說，他不知道中國政府官員是否收到任何信息。
鮑威爾在信中說，央行在網上公開發布其最重要的經濟模型，以便更好地與其他專業人士交流其分析。他說，美聯儲的系統監控著未經授權的數據和信息的轉移。
報告中引用的最極端的例子涉及美聯儲的經濟學家，他在2019年美國和中國對數千億美元的商品徵收關稅後前往上海。報告說，中國官員在這次旅行中四次拘留了這位經濟學家。
報告說，這名經濟學家後來向銀行報告說，中國官員最初在他的酒店房間找到他，「使氣氛變得很可怕」，並告訴他，他們一直在監視他的電話通話，包括涉及以前離婚的通話。
報告稱，中國官員告訴美聯儲僱員，他必須「分享他所接觸到的敏感的、非公開的經濟數據」，並且他必須「就敏感的經濟問題，包括貿易關稅和機密信息向（中國）政府高級官員提供建議」。報告說，這些官員還威脅說，如果他不簽署一封信，承諾不向他的家人提及這些遭遇，就將他監禁並毀掉他的生活。
美聯儲官員告訴委員會工作人員，他們向聯邦調查局和國務院報告了這一事件。報道稱，2019年7月，美聯儲向所有經濟學家發出了關於前往中國的一般性警告。聯邦調查局拒絕發表評論；國務院沒有回覆評論請求。
