紐約證券交易所所在的華爾街。(Getty Images)
紐約股市最近跌入熊市，股價比年初的峰值低了20%以上。股價下跌除了影響投資人和企業之外，專家指，由於華爾街佔了紐約州和紐約市稅收很大份額，股市跌入熊市也將嚴重衝擊州和市的預算盈虧。
著名智庫曼哈頓研究所（Manhattan Institute）兼職研究員、帝國公共政策中心（Empire Center for Public Policy）創始高級研究員E‧J‧麥克馬洪（E. J. McMahon）6月20日在《紐約郵報》撰文說，證券業就業人數雖只佔紐約市私企行業就業人數的5%，但是創造了私企部門薪資總額的20%；在各職業類別中，幾乎每9個工作崗位中就有1個與華爾街直接或間接相關。
麥克馬洪說，去年的牛市讓紐約州府金庫豐收。進入熊市之後，由於交易依舊熱絡，因此州府稅收還沒有受到太大影響，但如果市場繼續低迷，交易將會轉趨冷淡。州府在2022財政年度由於預算盈餘，建立了90億美元的儲備，州長霍楚原本預計從4月1日開始的2023財年將再有50億美元的盈餘。但如果股市進入熊市之後，經濟又出現全面衰退，州府的稅收未來幾年將減少20%，甚至更多。在這種情況下，最快明年春天開始，州府的儲備將不增反減。
紐約市面臨着更嚴峻的挑戰，因為市府的預算儲備比州府要少，而且紐約經濟能否完全恢復到疫情前的水平，還存在相當大的不確定性。市府養老基金假設的每年投資回報率為7%，但是股價暴跌，將令養老基金在本財政年度（6月30日截止）出現巨額虧損，增加數億元的預算缺口。
此外，曼哈頓研究所的妮可‧格利納斯（Nicole Gelinas）指，持續的通貨膨脹還將對服務密集型的市府預算造成入不敷出的直接壓力。通貨膨脹雖然對州府預算影響較小，但是由於州府調降了中等收入家庭的稅率，將抵消通脹所帶來的稅收增加。
所得稅率高富人不斷外流
麥克馬洪指，紐約州還有一個更大的問題：州的預算比以往更依賴收入超百萬美元者的繳稅收入，收入最高的1%居民繳納的所得稅佔了紐約州所得稅總額的40%以上。但是紐約州和紐約市的所得稅率全國最高，造成高收入者不斷外流。
根據國稅局（IRS）最近發佈的人口移動數據顯示，2019年至2020年間，紐約州淨流失24萬8,387人，搬走的紐約居民平均收入為11萬4,360美元，比之前搬走者平均收入9萬6,104美元，增長了19%，這是IRS自2011年開始統計人口移動數據以來，最大年度增幅。麥克馬洪指，股市遲早會復甦，產生新一代的成功投資者，但是州和市府官員的首要任務是將這些高收入者留在紐約。
