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文革爆發後，公安部長謝富治派出了由44人組成的華北局、公安部聯合工作組，進駐北京市公安局奪權。1966年6月5日，在召開的5千人大會上，新上任的市委副書記吳德宣佈了北京市公安局新領導班子的名單，同時宣佈：對前任局長馮基平、現任局長邢相生以及其他領導成員呂展、閔步瀛、閻塘隔離審查，張烈、李一平停職反省。吳德同時宣佈劉傳新出任局長。
1967年2月，北京市公安局由軍隊接管，實行軍事管制。3月，軍管會的二號人物劉傳新就對市公安局作出了徹底否定的結論，稱它是〝地地道道的黑窩子〞、對抗毛澤東等。
