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電荒之際中國擬上調工業電價 專家憂造成惡性通脹

「彭博」引述知情人士表示,中國正考慮提高工業用電價格以緩解問題,上調居民用電價格也在考慮之列。當局將以電價統一上調或與煤炭價格掛鈎,進行調價。據了解,有關計劃仍有待政府高層批准。獨立經濟學者蔣豪:「電力是很多產品,包括工業產品的基本生產要素。電價上去了,其他產品的價格可能也要上去。工業產品的價格上去了,它會帶動下游消費產品也上漲,可能引發通貨膨脹。因為通貨膨脹有自我加速的趨勢,一旦形成通脹預期就很難控制了。」

2021年9月29日,人們走過遼寧省瀋陽市的一家燃煤電廠。

中國電力供應持續緊張,近期已有多個省、市發佈限電、停產通知。而壓力之下工業和居民用電價格是否會上漲的問題也引發各界關注。

中國國家統計局數字顯示,去年浙江全省的用電量超過4800億千瓦,全國排行第四。浙江省能源局說,今年1月到8月,省內用電量較去年同期增加18.3%,加上煤炭、天然氣等供應極其緊張,全省電廠煤炭庫存量已低於警戒線。省政府近日啟動有序用電,通過行政措施、技術方法等,控制用電需求。目前重點限制違規、高耗能、高排放企業等用電,優先保障居民生活、醫院、學校和金融機構等用電。

除了浙江,遼寧、吉林、江蘇、廣東等地近日也相繼發佈有序用電或限電通知。中國煤炭工業協會、中國煤炭運銷協會周四發佈通知說,電廠存煤明顯偏低,預計冬季期間,電煤供應前景不容樂觀;各煤炭企業會進一步提高電煤供應保障能力,深挖增產潛力,全力增加電煤供應;並將對非重點、高耗能企業適時調整銷售策略。

2021年9月28日,北京中央商務區(CBD)附近的輸電塔。(路透社

各地陸續公佈提升工業用電價格

缺電之際,中國出現了首個「漲電價」方案。《第一財經》周三報道,湖南省發改委近日印發通知,在確定電力市場交易基準價格的基礎上,引入火力發電企業購煤價格作為參數,按波動調整交易價格上限,建立火力發電市場交易價格上限浮動機制。預料,該方案會在下月試行。

彭博」則引述知情人士表示,中國正考慮提高工業用電價格以緩解問題,上調居民用電價格也在考慮之列。當局將以電價統一上調或與煤炭價格掛鈎,進行調價。據了解,有關計劃仍有待政府高層批准。

獨立經濟學者蔣豪質疑,漲電價能否治本。

蔣豪:「電力企業算是國企,基本上是一個壟斷的行業,它如果不提價,因為成本上漲就沒法發電。說白了,羊毛還是出在羊身上,還是要轉嫁到廣大消費者身上。供需不平衡情況下,它是被迫進行提價才能維持這樣一個經濟情況的運作,臨時提高價格只能解決當下的供需平衡。它就是一種計劃經濟手法,但是只能解決表面問題,緩解一下表面的疼痛。」

他警告,即使漲價無可避免,當局也必須控制漲幅。

2021年9月29日,遼寧省瀋陽市停電期間,一名男子在一家餐廳吃早餐時,用智能手機手電筒點亮了一碗麵條。(美聯社

蔣豪:「電力是很多產品,包括工業產品的基本生產要素。電價上去了,其他產品的價格可能也要上去。工業產品的價格上去了,它會帶動下游消費產品也上漲,可能引發通貨膨脹。因為通貨膨脹有自我加速的趨勢,一旦形成通脹預期就很難控制了。」

在中國大陸,調漲電價被視為敏感議題。與先進國家相比,大陸的居民電價偏低,工商業電價則偏高。長期以來,官方是以工業用電收益補貼民生用電。

蔣豪:「計劃經濟本身就是相當於利益分配,直接提高居民用電價格當然相當於要老百姓承擔更多,就等於老百姓的生活成本增加了,和現在相比就不公平了。」

中國各地突然出現電荒,真正的原因眾說紛紜,官方對此始終沒有明確交待。經濟評論員「金山」則認為,對澳大利亞的煤炭進口禁令是主因。

「金山」:「由於國內煤炭質量品質較低,而且內陸運到沿海地區運輸成本又比較高,相反,使用澳大利亞煤炭的綜合成本更便宜。因為澳煤雖然路途較遠,但是通過海運價格更具競爭力,對南方地區來說尤其如此。哪怕有人說,澳煤的比例佔比不高,但是我覺得這種突然之間的中斷,對這個的煤炭供應造成了殺傷。」

上次中國大陸全面調漲電價已是2011年,當年發改委先調漲15個省市的工商業、農業電價,到了年底才上調居民用電價格。

「金山」:「我們此前的戰略層面定位不明晰,過於剛愎自用,對自己沒有留夠足夠的迴旋空間,等於把自己的經濟運行給鎖死了。這其實蠻可悲的,決策性的錯誤導致了大面積的經濟運行『斷電』。如果說最後讓民眾來『埋單』的話,這才是最大的不公平。」

責任編輯: 楚天  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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