中國政府自今年元旦起，禁止以任何方式進口固體廢物，包括廢紙。「禁廢令」實施五個月來，紙企廢紙進口配額清零，造紙原材料被切斷，除了廢紙價上漲，還導致紙企停工，員工放假。
中國政府從元旦日起，取消紙張生產企業進口配額，禁止以任何方式進口固體廢料，其中包括造紙企業需要等廢紙。從此，中國市場紙張價格節節攀升。進入5月份，有企業已在一個月內，紙張價格五次提價，有企業因此停產。近期，「紙價大漲」「紙廠紛紛停產」等詞條，一度衝上微博熱搜。
上海退休教師顧國平本周五（28日）接受自由亞洲電台採訪時說，造成紙張大漲有兩個主要原因，首先是中國用紙量非常龐大，其中辦公室用紙和訪民寫訴狀用紙量，十分驚人：
「關於紙張問題，第一，我們這裏對紙張的浪費很多，消耗量大，產出小。我看上訪人群是用紙張最厲害的一個領域。因為所有的材料要不斷的寄。」
中國紙張的另一個主要來源是廢紙回收再造紙漿。
中國紙張的另一個主要來源是廢紙回收再造紙漿。但去年11月，中國生態環境部頒佈《關於全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》，從今年1月1日起，禁止以任何方式進口固體廢物，包括廢紙。上述政策衝擊所有紙企，紙企的廢紙進口配額清零，廢紙價格上漲。
退休教師顧國平說：「限制進口廢紙，實際上是作繭自縛。這樣反而造成市場紙的緊張。根本問題是他們管理不善，政策朝令夕改，亂搞一套。」
5月以來，各地主要文化紙企業和貿易商發佈多張漲價函。央視報道，白卡紙由不久前的每噸人民幣6500元，漲至當下的13000至14000元，漲幅達一倍。企業自利潤因此減少了約30%。另外，中國包裝紙行業龍頭玖龍紙業5月前三周已經五次提價。過去一周，玖龍紙業的原紙價格平均每三天上漲一次。受其影響，河北、河南、山東等地四十多家紙企也上調價格，每噸價格上漲20至100元。
中國木漿進口量在去年達到三千多萬噸，進口木漿占木漿總消耗量的七成以上。
中國紙張原材料主要依賴進口
據中國官媒報道，自2003年以來，中國紙漿進口量排名，始終位居世界第一，而且需求量越來越大。另外，中國木漿進口量在去年達到三千多萬噸，進口木漿占木漿總消耗量的七成以上。
金融學者司令認為，由於中國受限於木漿生產技術，產量難有突破，因此需要進口：
「中國大陸一旦進口之後，就會形成對國外供應商的依賴。包括紙張的製造，現在中國還沒有完成自給自足，很多程度上依賴於進口。這就說明中國造紙技術仍然處於產業鏈的下游。容易受到上游產品價格波動的影響。」
中國工商聯紙業商會秘書長張慎金日前對媒體記者說，紙漲價的主要原因是造紙上游的紙漿、物流、能源等價格全球性的上漲，直接增加了企業的生產成本。目前，中國造紙企業可以分為木漿系和廢紙系兩大類。其中，木漿系原材料源自原木片，長期以來，中國造紙主原料木漿多數依賴進口。
