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中國多地教師工資遭拖欠剋扣 突顯地方政府財政陷困境

「尊師重教」被譽為中華民族傳統美德,但在中國,教師,尤其是民辦教師卻往往成為當局剋扣工資的對象。近日貴州、安徽、河南和遼寧接連傳出教師被拖欠工資。表面上,這與地方政府債台高築有關,有評論則將此現象歸咎於官員中飽私囊。

因財力緊張,多地拖欠教師工資。

「尊師重教」被譽為中華民族傳統美德,但在中國,教師,尤其是民辦教師卻往往成為當局剋扣工資的對象。近日貴州、安徽、河南遼寧接連傳出教師被拖欠工資。表面上,這與地方政府債台高築有關,有評論則將此現象歸咎於官員中飽私囊。

中國大陸,公務員經常成為地方政府剋扣工資的對象,首當其衝的往往是教師,以往就曾發生當局不按時發工資,甚至巧立名目剋扣工資,引發公立學校教師罷教,甚至大規模請願。

新一輪糾紛最先在貴州大方縣爆發。據說當地從2015年開始已拖欠教師工資補貼。其後安徽淮南有網民留言,說區政府自兩年前拖欠教師目標考核獎和艱苦津貼至今。

圖為一名老師在課堂上幫助學生。

其後遼寧康平,營口和鞍山等地也有教師向政府投訴被欠薪。

地方政府對於教師的抱怨恍惚有一套標準說法。以鞍山市為例,縣政府解釋,拖欠老師工資是財政緊張造成。淮南市委辦公室則對外表示,正積極籌措資金,待資金籌集完畢就可以落實。

湖北教師姚先生對此強烈不滿。

姚老師:「財力不足是一個謊言。對老師工資這一塊財力有預算,不存在缺錢,因為工資的標準,工資數位的確定本身是政策性很強的。經濟很困難,運轉不靈等等,統統是騙人的鬼話。」

他懷疑,財政壓力只是官員中飽私囊的藉口。

姚老師:「據我了解,真正控制財政,控制錢的使用的是常務副市長、市長、和市委書記。剋扣拖欠實際上是挪作它用,它本身輕視教師,不重視教育,就去搞政績,該給教師的錢不給,把錢拿去買小汽車去了。「

圖為安徽省明川市,農民工子女在第一批特殊計劃的學校中學習。

官媒早前曾報道,受疫情影響,中部省份部分縣今年首季度財政收入大跌一半或以上,財政儲備跌至低於安全水平。個別縣政府背負龐大財政壓力。

經濟評論員「金山」認為,教師拿不到工資與基層政府債務問題有直接關係。

「金山」:「政府融資手段越來越少,正常財政收入越來越少的情況下,反而財政支出越來越大,包括教師工資支出這一塊也面臨很大壓力。當然在經濟發達地區,經濟收入渠道比較多,有需要時融資手段也比較多。財政狀況如果良好,對教師有一些優惠是應該的,但是現在的情況恰恰是財政收入銳減。」

有評論形容,教師在縣級財政支付體系中,人數最多卻沒什麼發言權,一旦有人動起了歪腦筋,就很容易成為剋扣拖欠的首選對象。

「金山」:「現在縮減的肯定是在公務開支裏面最弱勢的教師團體。而直接可以掌控財政收支權的公務人員,他們肯定是最優先達到優惠的。我們一般說,『切蛋糕的人應該是最後分蛋糕的人』,可是在這種機制下卻恰恰相反,『切蛋糕的人成為第一個拿蛋糕的人』。」

針對中國各地教師工資相繼出問題,有媒體提出,有必要改變教師工資發放機制,譬如,偏遠落後地區的教師工資發放,可以考慮由省級乃至中央財政統籌安排,確保專款專用。

責任編輯: 楚天   來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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