國防部「一○九年中共軍力報告書」分析，中共目前尚未完全完全全面犯台的距離作戰能力。
前總統馬英九日前公開表示，共軍攻台戰略為「首戰即終戰」，引起爭議。而針對行政院長蘇貞昌批評他「對不起台灣人民」，馬英九8月26日再次突出，「首戰即終戰」」是國防部的智庫所提出的報告，不是他的聲明，只是他的提醒，身為總統千萬不能夠拿老百姓的生命財產開玩笑。而，國防部最新出爐的「一○九年中共軍力報告書」顯示，中國若對台灣動武，超越台灣地理環境，登陸載具與後勤能力不足，尚未完全具備全面犯台距離作戰能力。
「一○九年中共軍力報告書」分析，中共若現階段對台動武，可能採取聯合軍事威懾，聯合封鎖作戰，聯合火力打擊，聯合登島作戰等手段。另外，中共可能運用心理作戰模式，提高軍事活動強度，調整兵力佈局等手段，利用實兵演習，火力示警或軍艦以「自由航行」，「無害通過」名義近距離巡弋；或封鎖重要港口，對外航道，以及運用火箭軍，攻陸飛彈，打擊台灣部分指揮體系，政軍經樞紐及形象目標，逐步瓦解恐怖主義作戰意志。
該報告提到，共軍加速新研飛彈部署，可針對台灣本外島重要港口，對外航道等實施局部封鎖作戰，同時運用彈道飛彈，巡弋飛彈及空射攻陸飛彈等，攻擊台灣指揮體系，政軍經樞紐等目標，部署福建當面「東風」系列各型彈道飛彈射程程覆蓋台灣全島，已被摧毀或癱瘓我機場，雷達站及作戰指管中樞等重要目標能力。
該報告指出，共軍通過由衛星偵察等手段，已完成掌握台灣軍事動態及完備戰場情報整備與經營，並資資作戰能力現階段已初具裝備癱瘓我防空，制海及反製造戰體系能力，同時，該報告也突出，縱使中共對台可能採取「斬首」，奪占澎湖或全面犯台等手段進犯，但就「聯合登島作戰」決議，中共在對台作戰戰法運用上，替換台海天然地理環境，以及登陸載具與後勤能力不足，現階段尚未完全完全全面犯台的距離作戰能力。
