《國安法》實施即見真章，一是張開法網，以言入罪，二是提升控罪，加強刑罰，三是統治者不受約束，大幅擴權。
單是七一當天，警方便拘捕近四百市民，包括十人被指侵犯國家安全。當中被捕者，因揮動印有「香港獨立」的旗幟有之，因展示或藏有該口號的標語者有之，甚至因藏有台灣國旗也給警方搜捕帶走亦有之。這些市民並無使用暴力，過往一般不會因其表達行為或私藏物品而被捕，即使被捕，也只能控以非法集結或者參與未經批准集會，但能否定罪亦是未知之數。如今卻可加上國家級罪行，再處以重罰。
同步大躍進的，是執法權力的量化寬鬆。隨住「國安法第四十七條實施細則」頒佈，執法者的權力可繞過現行的司法監察而大幅擴張。「實施細則」授權執法人員的七項權力中，除了要求疑犯交出旅遊證件需要向裁判官申請手令，大多數調查權力均可由特區官員發號施令，即刻執行，包括入屋搜查、竊聽及秘密監察、移除當局視為危害國家安全的網上信息、禁止處理某些財產等。
由於這款實施細則由「維護國家安全委員會」決定，根據《國安法》將不容司法覆核，因此由此引伸而來的國安案件執法行動，大多免受司法監察的制衡。換言之，《國安法》實施後，特區當局的權力步入「一港兩制」的格局，一是《基本法》規定的權力制衡架構，其中行政當局受到司法機關按照法治和人權的法律要求加以約束，二是《國安法》授予特區政府不受約束的權力，通過「維護國家安全委員會」，調查、對付、懲處當局認定為有損國家安全的人和組織。
字面看，這種特殊狀況只限於國安問題，其他都保持現狀，以《基本法》規定的法治架構行事。不過，倘若《國安法》成為當局管治香港所常用的權力來源，現實可朝另一極端發展。有此走向，一大原因是「國家安全」無所不包，根據大陸《國家安全法》，涉及國家安全事項近二十項。除了常見的政治、領土、軍事等國家安全問題，還有經濟、金融、文化、意識形態、訊息、宗教以至科技、環境、外太空、核能等等問題，都可視為國家安全必須關注的項目。
換言之，負責國家安全的組織有廣闊的職權範圍，亦有責任運用手上的龐大權力，密切監察這些領域的動靜，並採用他們認為是必要的措施去預防、制止和懲戒任何引發這些領域出現國家安全問題的人和事。既然港版《國安法》是全國法律，釋法權也在人大常委會手中，特區當局的國家安全任務跟北京看齊，看來是理所當然。
因此，特區政府「維護國家安全委員會」、北京駐港「維護國家安全公署」、警方負責國家安全的特別部門等國安組織，均可把觸爪伸向各方，就認定的領域、活動和人物，展開調查、監察以至維穩行動，收拾他們眼中的動盪局面和造成社會不穩的一切原因。當中不單涉及政治活動，其他如金融（如各類投機活動）、商務（如撤資）、出入境（如移居英國）、教育（如教學內容）、文化（思想內容）、社交媒體（傳播內容）等等，都盡在他們的視野之內。
除了「國家安全」近乎無所不包，「一港兩制」走向極端發展的另一誘因，是權力失去制衡。究竟執法者何時奉行《基本法》的法治架構，又何時行使《國安法》走向三權合一的行政專權，全由當局決定，立法會和司法機關都無從限制。由此以往，執政者認定問題涉及國家安全，即可祭出國安大法，巨大權力可以覆蓋萬民。
不過，儘管北京用《國安法》改變香港政治現狀，大大削弱人權和法治的保障，但也挑起海內外的強烈抗議。其他不說，近日廿七個主要是西方國家聯署反對《國安法》，成為近年中外關係的新低點，即使中方馬上反應，並引來五十三個主要是「一帶一路」參與國支持《國安法》。但兩陣對壘，無助於修補中外關係，反而世界從此出現二元對立，究竟對中國的外交安全以至經齊安全有何影響，就絕對不能掉以輕心。
（以上評論純屬作者個人觀點，並不代表本台立場。）
