「港區國安法」將由人大常委會制訂，日後直接在港實施，基本法委員會委員陳弘毅昨指，港版國安法所提及的「顛覆國家政權」，比2003年的23條所涵蓋的範圍更廣，「國家政權」一詞更是包括香港特區政府，日後法例刑罰會參考2003年23條建議，當年顛覆罪最高刑罰為終身監禁。有資深大律師、人權律師、立法會議員也指，陳弘毅的說法或意味日後市民在遊行時高喊「林鄭下台」，隨時被視為顛覆國家政權，身陷囹圄。
港區國安法日前公佈的只是框架，具條體文、執行機制、刑罰、在哪裏審訊等細節尚未公佈。基本法委員會委員陳弘毅昨接受有線新聞台和now新聞台訪問時承認，港版國安法所提及「顛覆國家政權」比當年草擬23條時的「禁止中央人民政府」，所涵蓋的範圍更大，「國家政權」一詞乃包含特區政府：「中央人民政府_含義系指國務院，現在（港版國安法）用『顛覆國家政權』用語，範圍就會稍為闊過用『中央人民政府』，就會包括更多機關，包括地方機關，亦包括香港特別行政區政府。」
倘參考03年23條建議可囚終身
至於顛覆定義及刑罰，陳相信人大常委會會參考2003年23條立法建議，也會參考澳門國家安全法：「 大陸_顛覆定義，應不會照搬過香港。」2003年23條立法建議顛覆罪最高可判終身監禁；澳門維護國家安全法顛覆罪可囚25年，預備犯罪亦可囚三年。陳又指，國安法實施應不具追溯力，又相信會由本港執法部門及司法機關執行。
資深大律師、公民黨主席梁家傑對於陳所指「顛覆」定義由中央人民政府擴展至包括特區政府，並不為奇，因今次國安法會比18年前23條更辣，要令喊「林鄭下台」成為政治紅線：「今次系完全黑箱，由□（人大）直接頒佈，□都為所欲為，（條法例）仲唔有幾辣就幾辣？所以話（立法後）叫林鄭下台都犯法，我可以話唔意外。」
至於過去在港被視為合法行為，包括在六四集會中叫結束一黨專政，以及在報紙投稿提出結束中共專制的觀點等，梁家傑認為在新例下或「中招」。人權律師文浩正亦同意，如陳說法屬實，日後喊林鄭下台很有可能會違法。
陳文敏憂為維權者辯護亦犯法
港大法律學院教授陳文敏指，按中央立法習慣，法例都寫得「廣泛籠統」，今次國安法所涵蓋範圍會比2003年23條的草案「闊_、大_」，如舉旗、叫口號、舉標語等若是針對顛覆政權行為，都有機會觸犯國安法。他續指在 大陸為維權人士辯護都會被視作顛覆國家行為，相信立法後香港會有類似情況。至於高叫林鄭下台會否違法，陳文敏相信未必，但指結束一黨專政、習近平下台等口號，立法後很大機會不能再說。本身是大律師的立法會議員楊岳橋指，如「國家政權」包括特區政府，單叫林鄭下台竟然要付上刑責，港人的人權自由將蕩然無存。
港版國安法容許中央在港設負責國家安全機構，大律師公會主席戴啟思接受有線訪問時質疑此機構對誰負責，又是否受《基本法》限制：「令我擔心的是，設立一個獨立機構，它會否是警隊一部分？如是一個獨立機構，它們會對何人負責？如機構由 大陸機關成立，機構權力由 大陸機關賦予，我關注的是這些權力是否與我們的法制相容。」
