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未普:國際秩序在向中國傾斜?習近平不夠領袖范兒

—國際秩序向中國傾斜?

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源發於中國武漢的新冠病毒,從中國溢出,在全球190個國家橫衝直撞,造成了數萬人的生命損失。就在大多數歐洲人和美國人居家避疫,大街小巷空空蕩蕩之際,一些國際著名的思想家、學者、報人紛紛舉辦討論會或著文,檢討和展望疫情對國際秩序的影響。國際秩序何去何從,成為他們不約而同關注的焦點。

美國《外交政策》(Foreign Policy)雜誌於3月20日邀請了來自世界各地的12位思想家,談論他們對疫情後全球秩序的預測。思想家們對世界秩序的變化各陳己見。但有一點是共同的,即國際政治和經濟權力將因這場疫情而發生永久性的轉變。《外交事務》(The Foreign Affairs)3月20日刊出庫爾特•坎貝爾(Kurt M. Campbell)和 Rush Doshi(羅什•杜希),也談新冠疫情對重塑世界秩序的影響。與此同時,美國布魯金斯學會(The Brookings Institution)亦召集全球頂尖專家探討新冠疫情。美國前國務卿基辛格(Henry Kissinger)4月3日《華爾街日報》刊登評論,指新型冠狀病毒肺炎大流行將永遠改變世界秩序。

他們提出的一些問題及對問題的解讀,有助於釐清眼前的混沌,透過不確定性的迷霧展望未來。這些問題包括,疫情過後國際權力結構會不會重新洗牌?誰是贏家,誰是輸家?全球化會不會被疫情徹底壓垮?國際秩序的變化對誰有利?誰將成為國際新秩序的領袖?等等。我將在此討論幾個問題。

第一,國際權力結構重新洗牌,誰是贏家?這場疫病大流行當量十足,相當於一場世界級的地震,戰後70餘年的基本行之有效的國際體系和力量平衡將會重新洗牌。幾位學者擔心,這種權力結構的變化,將對美國不利。哈佛大學甘迺迪政府學院教授約瑟夫•奈(Joseph Nye)認為,這次新冠病毒的疫情表明,美國未能調整戰略以適應這個新世界。哈佛大學教授斯蒂芬•沃爾特(Stephen Walt)就認為,新冠疫情將加速權力和影響力由西方向東方的轉移。布魯金斯學會主席約翰•艾倫(John Allen)說,新冠疫情的歷史將由勝利者書寫。坎貝爾和杜希刊文「新冠疫情或將重塑世界秩」指出,隨著新冠疫情演變成一場全球性事件,在美國失敗的同時,中國正在引領世界。

在這個重新洗牌的權力結構中,誰是世界領袖?特朗普還是習近平?美國國際戰略研究所副所長科里·舍克(Kori Schake)認為,由於美國政府的狹隘自私與無能為力,美國將不再被視為國際領導者。台灣報人陳國祥認為,疫情塑造的國際新秩序向中國傾斜。這些學者和報人都不看好美國,而看好中國。這是否意味着美國世紀結束,中國世紀來臨?換言之,若世界領袖缺位,習近平能補這個缺嗎?依我之見,未必!

現在的國際社會群龍無首,世界領袖缺位可能會持續一段時間,直到特朗普意識到美國在國際社會中的重要性,重新拾起世界領袖的責任與義務。他如果堅持現代門羅主義,過分強調美國優先,對傳統盟友動輒申斥排斥,那麼,美國的世界領袖桂冠,將不覆存在。但是特朗普甘願讓中國當老大,美國退居第二嗎?特朗普肯定不樂意!當下的世界各國是否會成為國際無政府狀態?前幾天英國伊麗莎白女王罕見出來講話,要求英國人在大災難中保持自律、自愛、樂觀,她的話無疑給惶恐不安的國際社會注射了一劑鎮靜劑。這是國際領袖的風範。

那麼中國的習近平是否有世界領袖的范兒呢?習近平有幾大軟肋:1)現在在世界範圍內到處流傳的病毒就是習近平政府向世界隱瞞疫情的結果:2)現在中國用口罩外交到處與外國拉關係,用性命攸關的抗疫物資交換中國的5G網絡訂單。根據美國國會眾議員格林(Mark Green)披露,法國最近向中國訂購10億口罩時,被中方要求法國的5G網絡要批訂單給華為公司。中國欲藉由新冠疫情帶給全世界的危機,來擴張自己的政治和經濟影響力,令人不齒。

(以上評論純屬作者個人觀點,並不代表本台立場。)

責任編輯: 趙亮軒  來源:RFA 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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