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華爾街日報:中美貿易協議的關鍵何在?

美國總統特朗普推遲了本周六上調對華關稅的最後期限,這再度引發人們對於中美兩國即將達成貿易協議的憧憬。不過,投資者應期待中國政府進行切實的經濟改革,而不是僅僅關注中方對於購買更多美國商品的承諾。

美國原計劃從本周六開始大幅提高對中國2,000億美元進口商品的關稅。目前,美國總統特朗普(Donald Trump)以貿易談判取得「實質性進展」為由宣佈暫停上調對華關稅。他希望與 中共國家主席習近平會面,通過磋商達成一份全面協議。

在放出如此多積極言論之後,如果中美雙方現在還無法達成協議,將嚴重打擊市場和企業信心。那麼,投資者該如何評判中美貿易協議?

首要的問題就是,這項協議是強調讓中國通過零散的進口以縮小雙邊貿易差距,還是真正改變中國的經濟政策?中國購買更多的美國石油、天然氣和農產品或許能幫助到美國鑽井工人和農民,但也會導致美國對加拿大和澳大利亞等盟國的出口下降。

據稱,中國已提出將美國半導體進口增加四倍,但部分進口涉及要求美國公司將位於墨西哥和馬來西亞等地的晶片測試和組裝線遷往中國。這雖然能夠縮小美國對華貿易逆差,但同時會減少美國對其他相關國家的出口。此外,這也會加大知識產權被盜風險,加劇以中國為中心的供應鏈問題。

從盟友手中搶奪中國訂單,將美國對其他地方的出口轉向中國,這些對於美國的安全、國內工人或企業來說都不是好事。美國需要的是中國切實改變在知識產權、外商投資及補貼方面的不公平做法。

2017年各國的加權平均關稅率

雙方可能取得的一些重大突破包括:中國取消對外國企業在華成立合資公司的要求;中國修改法律以大幅提高對侵犯知識產權行為的最低處罰;明顯改善產品審批流程的透明度,並建立涉及世界貿易組織(World Trade Organization,簡稱WTO)等國際仲裁機構的快速申訴機制。目前,艱難的監管審批過程以及來自合資夥伴的壓力是導致外國公司知識產權流入中國企業的兩個因素。

中國還可能取消每年從荷里活進口電影的配額。中國可能會承諾在五年內將整個經濟的平均關稅稅率降至經濟合作與發展組織(簡稱OECD)的水平,全面向外國企業開放政府採購,把不對外資開放的領域數量減半。最終,中國可能會公佈一份全面補貼清單,並提出讓在華經營外企平等獲得補貼的計劃,或者逐步取消補貼。

從中國的角度看,這些都是重大要求,但這正是關鍵所在。如果中國希望相對不受限制地進入美國市場,就必須認真打造一個公平的競爭環境。執行也很關鍵。為了確保合規,當前關稅措施的一部分應該保留幾年,如果強制定期檢查發現不合規的情況,全面關稅就應該恢復。

上面提到的這些重大要求,如果至少有幾項能包括在最終備忘錄里,同時配有切實的執行措施,那麼投資者可以得出如下結論:雙方已經達成一項真正的協議,中美關係的基礎也更加牢固。否則的話,用不了多久,雙方的經貿關係會再度陷入緊張,並威脅全球經濟增長和市場。

責任編輯: 楚天  來源:華爾街日報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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