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美歐貿易下大棋 川普奇招改變世界格局

7月25日,美國總統川普(特朗普)與歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)聯合宣布,美歐雙方將努力建立“零關稅、零非關稅壁壘、零補貼”的自由貿易夥伴關係(汽車暫時除外)。

表面上,這是一項涵蓋8.3億人口、年度貿易金額超過1兆美元、經濟產值佔全球一半以上的大規模自由貿易倡議;深層上,亦是川普這位談判高手對全球貿易、經濟、政治出手的一步好棋,一步大棋。

一、互惠貿易,促進美國經濟就業增長

首先,美歐合作要破天荒地邁向全面零關稅、零壁壘、零補貼,實現真正的“互惠貿易”,不但將落實川普一再強調美國要追求的“自由且公平的貿易”(free and fair trade),並可望對美國其它貿易夥伴帶來示範作用。

此外,雙方也將商討貿易規則的修訂,減少政府行政程序的繁文縟節,讓貿易活動更為簡便、活絡。這項舉措,不但可降低美歐企業的貿易成本,在政治意義上,更象徵川普帶領歐盟開始“向右轉”,逐漸走出左派“大政府”的過度干預作風,向傳統的自由市場貿易與經濟靠攏。

而當雙方開始調降關稅、鬆綁管制,甚至進一步落實“零關稅、零壁壘、零補貼”的自由貿易,整個過程中,將帶給美國與歐洲企業更充沛的活力、更樂觀的前景,進而增強雙邊的貿易經濟、工商投資,並創造更多的就業機會。

同時,歐洲答應大量採購美國大豆,堪稱是川普漂亮的談判成果,也是歐盟送給美國的及時禮物。不但可舒緩美國中西部農民的壓力,緩解中共停止採購美國大豆作為貿易戰報復的影響,並有助於川普與共和黨在年底中期選舉取得更高的民意支持。

此外,美歐還將對彼此的懲罰性關稅進行協商,儘速調降,特別是鋼鐵和鋁材。如此,不但將有助於歐洲鋼、鋁產業的出口與運營,美國製造業也可獲得更平價的金屬原材料,美歐關稅協商也可望促使其它國家跟進與美國協商,雙方互惠互利——這正是川普談判交易的最大特色。

二、助歐盟穩定經濟與政局

其實,歐盟同意在貿易問題上讓步,並不讓人意外。

畢竟,目前歐盟內部正面臨嚴峻的政治考驗:英國脫歐問題懸而未決,脫歐問題也對部分歐洲國家與政黨帶來影響,鬆動他們對歐盟的向心力。加上西班牙新首相剛上任,內部政局仍待穩定;而意大利剛出爐的新內閣更是對歐盟持反對態度。歐盟的內部團結,也因而一度堪憂。

此外,歐元區的經濟狀況也拉警報。儘管去年經濟增長率曾高達2.3%,高於市場預期,但今年伊始,歐元區的工業產值、商業信心、零售業銷售又開始趨於疲軟。

現在,歐盟一改先前與美國貿易叫陣的態度,決定與美國加強經貿合作,甚至籌組真正的“零關稅貿易同盟”,不但將有助於導入美國強勁的經濟活水來滋潤歐洲的經濟體質,並將有助於在政治上穩定歐盟內部蠢蠢欲動的各國政府與政黨,促使他們選擇留在歐盟,方可與世界第一大經濟體美國繼續進行自由貿易。

三、助英國走出脫歐困局

英國脫歐去向不明,是目前英歐雙方的最大困擾。

硬脫歐、軟脫歐還是留在歐盟?一切懸而未決,英國首相特蕾莎‧梅也再度面臨新一輪政治考驗。

英國原本寄望,脫離歐盟後能與美國簽訂自由貿易協議(FTA),以獲得更大的經濟發展動能,這也是脫歐派的主要宣傳口號。不過,就在日前川普訪問英國期間,原本支持英國脫歐的川普也轉變態度,表示不論英國脫歐結果如何,都願意與英國簽訂貿易協議。

如今加上川普與歐盟有意打造零關稅同盟,這雙重因素,可望促使英國政府認真思考放棄脫歐、留在歐盟的可能性。

因為,留在歐盟,不但可以將英國一切政治風險、經貿風險、蘇格蘭獨立風險等降到最低,並且也可透過歐盟機制與美國建立零關稅貿易往來,同時也可避免英國與歐洲國家未來遭到中共“政經滲透、各個擊破”,堪稱是對英國成本最低、效益最高的安全選項。

四、吸引俄羅斯與美國合作

能源,是這次美歐合作中較容易被低估的重點。

川普宣布,歐洲將大量進口美國的液態天然氣(LNG),主要是用來滿足歐洲的冬天供暖需求,不但可以為美國賺進更多外匯收入,降低美國對歐盟的貿易赤字,也同時幫助歐洲降低對俄羅斯天然氣的依賴,讓歐洲在戰略上獲得更高的自主性、擺脫被動,減少遭到俄羅斯能源控制的風險。

這項能源決策,不僅可讓美歐雙方互蒙其利,更是川普運用美國能源對俄羅斯進行外交戰的一步妙棋。

一旦歐洲降低對俄羅斯天然氣的購買,並與美國經貿互動、軍事合作更為緊密,仰賴能源出口作為經濟主力的俄羅斯,將備受壓力與孤立。日前“雙普會”上,普京便曾一度提及希望與美國在能源市場進行合作,避免能源價格過低,以維持俄羅斯的經濟發展。

現在,川普搶先與歐洲能源合作,以貿易之名“部分攔截”俄羅斯的天然氣收入,除了可對歐洲盟友提供更多保護,也等於是從另一角度對俄羅斯進行經濟施壓,或許將促使普京更有意願與美國靠攏,在各項國際議題上合作。

五、北美自貿協定可望突破僵局

美歐承諾打造比一般“自由貿易協定”更積極的零關稅同盟,可望對世界各國起到示範作用,吸引更多國家加入。

特別是正與美國重談北美自由貿易協定(NAFTA)、僵持不下的加拿大,在看到歐洲改變態度、與美國攜手大步向前之後,或許也將改變策略;再加上墨西哥新總統上任,北美自由貿易協定也可望獲得新突破。

六、改革WTO,制止不公平貿易

“我們將密切合作,與志同道合的夥伴,一起改革世界貿易組織(WTO)。”川普在記者會上表示,美歐雙方都對中共的不公平貿易、竊取知識產權、強迫技術轉讓等作為感到不滿,也對WTO的無力作為感到失望。

WTO原本希望通過先進國家的讓利,來幫助發展中國家改善經濟,但過於鬆散、過時的貿易規定,卻反而遭到中共方面長年鑽空子,以不公平貿易手段,搭著WTO的順風車而快速增長,卻不履行相應的責任與承諾。特別是在美中貿易戰上,中共一再顛倒是非、做賊喊捉賊的狡辯說詞讓國際社會難以接受。

於是,美歐決定攜手改革WTO,推進世界各國發展更為自由且公平、互惠的貿易往來,或許將進一步改變未來的世界貿易與經濟格局,甚至可能影響“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP,原TPP)的未來發展。

七、美歐聯手反制,中共陷內外孤立

毋庸置疑,美歐加強貿易合作、聯手改革WTO,勢必同步帶給中共政權更大的打擊與壓力。

美中貿易戰伊始,中共屢屢偽弱、佯裝“受害者”,“呼籲”歐洲與其“一起聯手對抗美國”,卻被歐盟表態拒絕,顯示中共的不公平貿易手段與政治經濟滲透已讓歐盟深受其害,提高戒備。

現在,美國與歐盟不僅在貿易經濟上深化互動與連帶,川普在訪歐期間也深化了美國與北約盟國的軍事合作,並且正在吸引俄羅斯加入這場“歐美大合作”布局;再加上美國在亞洲擴大布置“印太區”戰略,因此,對中共政權來說,眼下不僅面臨著貿易戰壓力,還面臨著地緣政治的包夾圍堵。

倘若以“假、惡、暴”起家的中共政權,不願改變長年以來對國際社會的不公平貿易、不道德經濟發展和不誠信態度,與美國在貿易戰場持續硬碰硬,勢必將讓無辜的中國百姓為中共的決策而承擔經濟下滑、金融失控、失業上升及債務危機等風險,釀成更深更廣的民怨反彈。

最終,中共政權不但將在國際上被各國孤立,在國內,也將被更多的人民孤立——甚至拋棄。

阿波羅網責任編輯:楚天 來源:大紀元 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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