距離中共十九大召開還有一年多一點的時間。最近省級一把手不斷進行密集調整，這些都是十九大人事佈局的重要組成部分。不過，人們最為關注的還是在十九大上，誰將最終能夠進入中共的最高決策層──政治局常委會。
中共建立後，黨的最高領導人仿照蘇聯的做法，稱為總書記。後來毛澤東成為中共一把手後改稱為主席。中共八大設立的總書記，其實就是秘書長的別稱，同時也是毛澤東專為鄧小平「量身訂製」的一個特殊職務。上世紀八十年代，在鄧小平的力主之下，中共從胡耀邦開始，黨的最高領導人又恢復總書記的稱謂。
中共現行的體制安排是：黨的中央委員會的領導機構是黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記。中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會總書記，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會總書記必須從中央政治局常務委員會委員中產生。中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。中央委員會總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。
總書記是常委制的產物。常委制，是相對於總統制的另一種國家領導制度安排，是一種集體分工領導機制，有利於內在的權力平衡和制約。早在十八大前夕，號稱是中共智囊的著名學者胡鞍鋼就撰文指出，常委制是中國特色的「集體總統制」，遠比「個人總統制」更具民主性、協調性和高效性。不過，常委制雖然有利於權力平衡，但是卻不利於集權，每個常委各管一條線。總書記從字面上理解，其實就是一個總召集人、秘書長。因此坊間不斷有高層想變革常委制的傳聞，有些並非空穴來風。但是從目前看，至少沒有看到取消常委制的跡象。
按照現行退休年齡規定，十九大上7個常委中，除習、李之外將有5人要退休。那麼，誰將最有希望進入新的政治局常委會呢？
我的判斷是：胡春華、孫政才、栗戰書、王滬寧、汪洋等5人最有希望。這個名單是按照可能性的大小排序的，理由如下：第一，胡春華、孫政才是十八大上，按照中共隔代指定下一屆接班人的潛規則確定的二十大接班人選。十八大以後，他們一個在廣東，一個在重慶，都屬於封疆大吏的角色，但是由於心照不宣的「王儲」特殊身份，處處小心謹慎，格外低調。這幾年說不上有什麼大的建樹，但也中規中矩，挑不出什麼大的毛病。除非隔代指定接班人的潛規則被破除，同為1963年生人的胡春華和孫政才入常，應該是板上釘釘的事情。
第二，栗戰書是1950年生人，明年十九大時剛好67歲，符合政治局「七上八下」的潛規則。同時這些年作為黨內大總管，輔佐習近平做了很多功不可沒的工作，趕搭最後一班車入常，應該是大概率和順理成章的事情。而且入常後很有可能讓他執掌最為關鍵的中紀委。
第三，王滬寧和汪洋，都是兩屆政治局元老，同是1955年生人，年齡上也有優勢，不出意外的話，入常應該也是眾望所歸。王滬寧沒有擔任過省級一把手，這應該是他仕途履歷上的遺憾，但應該不會成為他入常的阻礙。
第四，我預測的十九大新的常委會組成是：總書記、國家主席習近平；國務院總理李克強；全國人大委員長王滬寧；全國政協主席汪洋；主管幹部、宣傳等黨務工作胡春華；國務院常務副總理孫政才；中紀委書記栗戰書。
當然，入常的熱門人選還有趙樂際、韓正、李鴻忠等。未來圍繞十九大的人事佈局將會緊鑼密鼓，也會充滿了變數，不排除有「政治冷門」凌空殺出。不過，不管誰入常，十九大對於黨中央來說，都將是新老交替、承上啟下的一次十分重要的會議。
