北京時間6月17日,習近平抵達塞爾維亞首都貝爾格萊德,開啟他為期五天的東歐中亞之旅。提及此次報道,中國的官方媒體大多將之與「一帶一路」戰略聯繫起來,西方媒體也以「中國在東歐的投資激增」來評價此次出訪。但習近平出訪不僅為了經濟,更可能與中國的外交大戰略有關。
據中共官方報道,習近平將在6月17日至22日先後訪問塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦,並將在烏出席上合組織元首理事會會議。據陸媒法制網報道,此次訪問能為「一帶一路」戰略合作再提速。《經濟日報》報道稱,「此次出訪,『一帶一路』將是重要議題」。習近平的本次訪問似乎是為了經濟合作,但事實上,這次出訪可能有着大國博弈的戰略考量。
習近平訪問的首站是塞爾維亞首都貝爾格萊德。貝爾格萊德初次為中國人熟知,是源於1999年的美國轟炸中國駐南聯盟大使館事件。塞爾維亞是已經消失的國家南斯拉夫聯盟共和國的主要加盟國,貝爾格萊德不僅是塞爾維亞的首都,更是曾經的南聯盟的首都。長久以來,中國政府與南聯盟保持着友好的關係。外界認為,塞爾維亞繼承了中南之間的友好關係。
塞爾維亞盛裝迎接習近平訪問
塞爾維亞所在的巴爾幹半島,被認為是「歐洲火藥桶」。改變世界進程的第一次世界大戰,便是起自於南聯盟的薩拉熱窩。自古至今,巴爾幹半島一直是亞歐大陸的戰略要衝。塞爾維亞所在的地區,因為其獨一無二的戰略位置,極為複雜的民族關係,成為美歐俄等大國博弈的集中所在地。
習近平選擇塞爾維亞作為出訪目的地,可能是為了改變南海問題上的被動地位,在美歐俄爭鬥尖銳的地區拓展中國的影響力。近幾年來,習近平出訪中亞埃及等國,過境訪問希臘,現在又訪問塞爾維亞,將這些國家連稱一條線,正是西歐諸國和俄羅斯勢力進入非洲的、中東的主要通道。習近平將中國勢力延伸進巴爾幹半島,可能將加大中國在世界事務上的話語權。
習近平此次出訪的第二站是波蘭。習近平訪問波蘭,也許和波蘭的特殊地位有關。波蘭地處西歐和俄羅斯之間,歷史上既有和俄羅斯結盟時期,也有親歐美等國時期。鑑於冷戰時期蘇聯對波蘭的控制,現在波蘭的主流民意較為敵視俄羅斯。但儘管波蘭早已加入北約十幾年,波蘭對英美等國卻並不滿意。
一個月前,波蘭外交部長維托爾德·瓦什奇科夫斯基對記者說,「我認為北約當前最大的問題是,1999年北約東擴後,我們仍然有兩種不同的安全地位,1999年後新『入伙』的和之前的老成員國待遇截然不同。」6月3日,波蘭國防部長安東尼·馬切雷維奇說,波蘭將新增一個約3.5萬人的部隊,來應對俄羅斯的威脅。
有觀點認為,波蘭具有嚴重的不安全感。夾在大國之間的波蘭,是「東歐的蒙古」。位於中俄之間的蒙古,被稱為大國夾縫中生存的小國的典型。近幾年蒙古為了抗拒中俄兩國的影響力,曾引入美國等西方勢力加以平衡。波蘭雖然敵視俄羅斯,但其難以改變位於俄歐之間的先天地理位置。在西方並不值得徹底信任的情況下,引入中國的勢力也許是波蘭政府的選項之一。
習近平出訪的第三站是中亞國家烏茲別克斯坦。如果真像中共官方所說,習近平此次出訪是為了「一帶一路」的推進,那麼烏茲別克斯坦之行也許是最恰當的證據。
塞爾維亞盛裝迎接習近平訪問
官方並未公佈習近平的具體行程。外界推測,習近平的烏茲別克斯坦之行,除了去烏國首都塔什干之外,烏茲比克斯坦古都、中亞最古老的城市撒馬爾罕很可能是另一個到訪地。撒馬爾罕不僅是烏茲別克著名的古都,更是「絲綢之路」上的重要城市,是「一帶一路」戰略的關鍵節點。
習近平訪問烏茲別克斯坦的另一個重要行程,是參加在塔什干召開的上合組織元首理事會第十六次會議。在數日之前,上合組織秘書長拉什德·阿利莫夫宣佈,又有5個國家申請加入上合組織的對話夥伴國。早在2015年,印度、巴基斯坦、伊朗和阿富汗就正式申請成為上合組織成員國。習近平出席本次會議,可能會和俄羅斯等國商討上合組織擴容問題。
有觀點認為,習近平的此次出訪是外交上的「葵花點穴手」。三個目的地都十分重要,拓展中國戰略空間的意圖明顯。但中國學者否定了這一推測,6月17日,中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建說,「這不是像西方想像的那樣,好像中國要去尋找一些地緣戰略的支點,從而在哪個地區做一些在他們看來不利於他們的事情,這是以小人之心,度君子之腹。」