上周末中共高層突然宣佈更換中國證券監管最高官員，證監會主席肖鋼被撤，前農行董事長劉士余接任。美國主要媒體深入報道了這一異動，並詳細分析了其發生的背景和可能的結果。《紐約時報》和《華爾街日報》都對新任證監會主席能比前任做得更好表示懷疑。
習近平的賭注？金融改革的標誌？
《紐約時報》報道說，肖鋼被公開撤職對共產黨而言非常罕見，說明最高當局接受了政府搞砸了股市的批評。因為肖鋼引入了股市熔斷機制，結果反使股市更加動盪，該機制只啟用了4天就被叫停。時報說，對肖鋼的免職也代表了習近平的一場賭注，即通過高調撤換，爭取時間來控制因股市動盪帶來的對黨的聲譽造成的損失。說它是賭注，因為「如果問題持續擴大，有可能進一步削弱人們對習近平及其政府是否實現困難的經濟轉型的信心。」
最早報出這一消息的《華爾街日報》說，在中國經濟加劇放緩背景下，肖鋼被免職被一些官員視為中國金融監管機構改革開始的標誌。「中國政府目前正試圖恢復外界對其經濟管理能力的信心。」
G20財政會前放消息
對於肖鋼被免職時間點的選擇，《紐約時報》給出了這樣的解釋，「幾天後，世界各國的財政部長將聚集到上海」，也就是20國財長、央行行長會議將於2月26至27日在上海舉行。20國最高經濟官員期待中共領導人就怎麼能讓人們重新相信中國政府有能力管理好經濟給出答案。
《紐約時報》說，過去幾十年中共威權統治靠驚人經濟增長支撐，「現在，中國經濟的增速降到二十多年來最低點，黨又未能控制好股市和貨幣走勢，讓全世界投資者陷入不安。」
報道中有兩件事值得觀察。第一，道瓊斯新聞說，肖鋼被免職消息由《華爾街日報》於周五率先報道，新華社周六才報。第二，被外界視為習近平頭號經濟智囊的中央財經領導小組辦公室主任劉鶴，2月19日現身中國經濟50人論壇，答記者問時只說一句話「中國經濟轉型必然成功」，如同喊口號。這些都是中共當局急於想讓外界了解的訊息。
是市場還是政策工具？
2015年3月13日中國人民銀行高官劉士余在北京的記者會上。他在2016年2月被任命為中國證監會主席
繼任人劉士余能否扭轉中國證券市場困局？《華爾街日報》不表樂觀。報道說，「劉士余能否接好肖鋼的班目前還很難說」，原因是，「中國政府究竟希望市場在多大程度上發揮作用仍不明朗」。文章說，中國證監會要對黨中央負責，它必須根據黨對股市的指示調整政策，這實際上把證監會置於可能與其防範風險、保護投資人宗旨相衝突的地位。
文章舉例說，肖鋼2015年初就加入了其他中共領導人大談2014年底開始的股市大漲。因為領導人希望股市能幫助負債纍纍的國企渡過難關，完成其它急需的企業重組，並把股市大漲說成是穩增長政策的市場所支持的。
《紐約時報》也不樂觀。報道列出兩個理由，第一，習近平的控制欲越來越強，迫使人才紛紛離去，只有能適應他的官員得到提升。文章引用加州大學聖迭戈分校研究中國金融和政治相互影響的專家史宗瀚的話說，「沒人敢挑戰最高領導層先入為主的觀念，不管它是什麼。」
第二，習近平竭力推動的是由國家掌控市場和經濟的道路，這與鄧小平等早期中共改革者給市場更多空間的原則背道而馳。這樣的大環境讓人懷疑劉士余怎麼能做得跟他的前任不一樣。
國內專家：證監會要摒棄「父愛情節」
國內也有專家持相同看法。中歐陸家嘴國際金融研究院執行副院長劉勝軍在致函新任證監會主席劉士余的信中說：證監會肩負着「不兼容」的多重使命：「忙着審批、忙着調控股價、忙着實現政策目標」，而對其最重要的使命「監管」，既沒興趣也沒精力。結果股市淪為「連規範的賭場還不如」的狀態。
劉勝軍要求「證監會摒棄父愛情結」，不要做「政策工具」，一會兒幫助國企脫貧改制、一會兒又幫助中西部發展……而人們擔心接下來股市可能成為中共2016年五大改革任務之一的「去槓桿」的工具。
下一個是周小川？
《華爾街日報》引用了解決策過程官員的話說，「中國政府還在計劃其他經濟官員的人事變動，包括任命一位受到高度評價的省級官員協助中央政府處理廣泛的經濟事務。」
《紐約時報》說，證監會主席的更換還可能導致中國央行行長周小川退休問題重提。報道引用美國克萊蒙特麥肯納學院中國政治專家裴敏欣的話說，三年前，這是不可能的，但「現在，他會是不錯的替罪羊」。
美國證交會無須聽命於總統
中國證券市場發展歷史不長，證監會的角色很象美國證券交易委員會（Securities and Exchange Commission）。美國證交會負責證券監督和管理工作，是美國證券行業的最高機構。但與中國證監會必須聽命於黨中央不同，美國證交會是直屬美國聯邦政府的獨立准司法機構，是聯邦行政部門之外的機構。其5名委員雖由總統任命、國會批准，但它無須聽命於美國總統。
美國證交委成立於1929年大蕭條期間，當時股市和公眾信心均崩潰，國會舉行聽證會後於1933年通過《證券法》，1934年通過《證券交易法》，證交委就是根據後者建立的。證交委有三項使命：保護投資人，維持公平、有序和高效的市場，促進資本形成，即促進融資。
其主要目的可概括為：1，上市公司必須向公眾提供公司業務、股票和他們所購證券風險的真相；2，證券經紀人、零售商和交易所必須公平誠實地對待投資人。
美國證交會目前正對滙豐控股（HSBC）僱傭中國「太子黨」進行調查。滙豐控股被懷疑在亞洲僱傭「與政府相關的人士」；2013年，美國的摩根大通銀行被指僱傭「太子黨」，也受到證交會類似調查。
