
中國正因朝鮮進行氫彈試驗而受到國際社會的關注。這是因為中國擁有可向朝鮮施壓的強力王牌卻並不積極參與,導致對朝制裁的效果受挫。近日,有人指出,朝鮮實際上最畏懼中國的那一招到底是什麼?
韓國《中央日報》1月12日報道稱,事實上,中國真的持有可向朝鮮施壓的強力王牌嗎?作為強力王牌被提到最多的當屬中斷對朝原油供給,但其效果遠不像期待中的那麼大。朝鮮對外經濟省相關負責人表示,「最近一直以來,在未收到現金的情況下,中國對原油均不予提供。朝鮮已逐漸適應了石油供給中斷的情況」。
目前,朝鮮進口原油的90%以上均倚賴於中國。中國是世界上最大的原油進口國,但從1974年開始向朝鮮出口原油。1972年中國邀請尼克遜總統訪問中國大陸,朝鮮對此非常不滿,中國此舉意在安撫朝鮮。
朝中兩國1974年簽訂了《朝中石油供給協定》,截至韓中兩國建交的1992年,中國每年以低於國際行價一半的價格向朝鮮提供100萬噸左右的原油。蘇聯對朝原油的供給價格為每桶11美元,與之相比中國每桶價格僅為4.3美元。貿易方式為易貨交易(Barter Trade),朝鮮以無煙煤和水泥來補償中國提供原油的貨款。當上世紀八九十年代無煙煤和水泥的出口額達不到原油貨款時,中國曾數次中斷原油供給。21世紀朝鮮進行核試驗時,中國也曾減少或中斷向朝鮮提供原油。
1992年1月,朝中兩國簽訂新的《朝中貿易協定》,朝鮮由此面臨新的困難。中國要求將結算方式由易貨貿易變成硬通貨,且以考慮國際行情的價格進行結算。朝鮮一開始予以拒絕,但已與俄羅斯以同樣方式簽訂協定,硬撐了一段時間後最終接受了該協議。朝鮮對外經濟省相關負責人表示,「新協定之後,原油進口價格提高至以前的兩倍,朝鮮只能將從中國進口石油的量縮減至一半」。朝鮮在2015年也從中國進口了50萬噸左右的原油。
報道還稱,中國為「安撫朝鮮」而無償提供原油的情況也為數不多。1994年朝鮮前主席金日成去世時,中國向朝鮮提供了145萬噸原油,其中一半為無償提供,其餘則以國際價格的一半結算。此外,前國家主席江澤民等中國領導班子訪朝之前,也無償對其提供了2萬噸左右原油。但這一情況自2000年以後便鮮有發生。朝鮮對外經濟省相關負責人表示,「如果中國中斷原油供給,朝鮮就會下達原油節約令,進入緊縮狀況」。
還有人提議中國將金融制裁作為對朝制裁的王牌。2013年朝鮮進行第三輪核試驗以後,中國的工商銀行、建設銀行等主要銀行與朝鮮斷絕了貿易往來。當時,中國只有進行最大規模外匯交易的中國銀行可與未被列入制裁對象的朝鮮企業進行交易。因此,大部分的朝中兩國企業家們正用人民幣和美元等貨幣進行現金交易。丹東東鑫貿易公司總經理李友順表示,「中國對朝鮮進行金融制裁後,一開始現金交易有些不便,但現在正逐漸習慣」。
因此,即使中國按照國際社會的要求對朝鮮中斷原油供給並進行金融制裁,效果很有可能只是暫時性的或收效甚微。李總經理表示,「與韓美日三國不同,中國主張通過對話解決朝核問題,可能會對美國等國家的要求象徵性地做做樣子,但估計遠遠達不到令國際社會滿意的水平」。
文章最後指出,那麼,中國手中剩下的強力王牌是什麼?那就是禁止朝鮮船舶進入中國境內港口等的國境封鎖。如果中國禁止旅遊、貿易和人力交流等,朝鮮將日益困難。李總經理表示,「即使只禁止朝鮮船舶進出最多的大連港口,其效果便會立竿見影,然後再封鎖朝中兩國物流較多的丹東和琿春,就能進行有效制裁」。但中國幾乎不太可能做出這一選擇。北京大學教授金景一強調,「習近平政府上台後,曾試圖將『黨對黨』的特殊關係轉變成正常的『國對國』關係,但數十年形成的慣性不是那麼容易改變的」。
據悉,中共外交部發言人洪磊11日在例行記者招待會上就朝核、美軍進入朝鮮半島等問題表示,維護國際核不擴散體系,反對朝鮮核試驗,是中國一貫明確的立場。中方願同各方保持溝通,推動半島核問題儘快重回談判軌道,實現半島無核化,維護東北亞和平穩定。關於美軍進入半島問題,維護東北亞和平穩定符合各方共同利益。我們希望有關方面保持克制,慎重行事,避免緊張局勢輪番升級。分析人士指出,中國對朝鮮有王牌,關鍵時刻,中國會把握尺度,其他各國還是不要輕舉妄動,避免引發局勢惡化造成嚴重後果。

















