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習近平官場大清洗 6方式調整100多名高官職務

從十八大之後到現在,人事調整方面有諸多看點。

從十八大至今的三年時間中,在省部級及以上人事調整可以分三個時段。

其一,十八大結束後兩個多月時間,中央直屬機構、中央政治局委員兼任「一把手」的直轄市和廣東等地、以及部分省自治區的黨委書記進行了集中調整。如劉奇葆、趙樂際、孫春蘭、孫政才胡春華韓正等政治局委員都履職新崗位,夏寶龍、趙克志、王東明、趙正永和王君等人也聯動調整。這一階段,在地方行政「一把手」層面,只涉及到李小鵬等少數省部級領導幹部。

其二,2013年全國兩會是「換屆年」,在會中和會後,國家主席、全國人大、國務院、全國政協、兩高和部分地方黨政「一把手」集中履新或添新職,包括習近平李克強張德江俞正聲、張高麗、劉延東、汪洋、馬凱、李建國、杜青林、周強、沈躍躍、王正偉、王勇、樓繼偉、徐紹史、高虎城、秦宜智、強衛、郭庚茂、徐守盛、駱惠寧、李建華、王憲魁、陸昊、郭樹清、謝伏瞻、郝鵬和劉慧等省部級及以上官員。

其三,從2013年5月至今,這也是本文重點講述的人事調整期。有別於前述兩個階段,在這兩年半的時間中,除了2014年底到2015年初軍隊正大軍區級將領集中調整外,在其他層面的省部級及以上人事調整不再集中於某一個時間段。

兩年半內的人事調整大致可以分為六大類,分別是從地方到中央,從中央到地方,省際間,中央各機構之間,地方領導幹部垂直調整和軍隊人事調整。

從地方到中央

2013年5月至今,分別有孫春蘭、丁薛祥、陳政高、傅政華蔡奇黃坤明、何立峰、努爾·白克力、楊曉渡、楊曉超、舒國增、徐麟等省部級及以上官員由地方到中央履新。

十八大後,中央政治局委員孫春蘭的職位二度變動。十八大閉幕後的第六天,中央對天津市委主要負責人職務進行了調整,張高麗不再兼任天津市委書記,由孫春蘭兼任。兩年多後的2014年12月31日,因此前令計劃落馬的聯動效應,孫春蘭進京兼任中央統戰部部長。在孫春蘭之前,中央統戰部部長多由全國政協副主席兼任。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

出生於1962年的丁薛祥原任上海市委常委、政法委書記。據《天津日報》報道,2013年5月,習近平考察天津期間,丁薛祥隨同前往,報道還顯示,丁薛祥職務為中辦副主任。2013年7月,丁薛祥再添一職,任總書記辦公室主任。丁薛祥此前長期在上海任職,2006年後曾任市委副秘書長、市委辦公廳主任,市委常委、市委秘書長等職。十八大上,丁薛祥當選為中央候補委員。

蔡奇此前在閩浙兩地任職,曾先後任福建省三明市市長,浙江省委常委、組織部部長,常務副省長等職。2014年3月,蔡奇被免去浙江副省長職務,其後,蔡奇赴中央任職。據媒體報道,蔡奇任中央國家安全委員會專職副主任,但一直未有官方消息證實。

傅政華現任排名第一的正部級公安部副部長。此前任職北京市委常委、市公安局局長,2013年8月出任公安部副部長,其後傅政華在公安部副部長中的排名多次前移。2015年3月,傅政華不再擔任北京市委常委職務,並卸任北京市公安局局長一職。一個月前,公安部常務副部長楊煥寧調任國家安監總局局長,由此,傅政華從排名第二的副部長排名第一,公安部常務副部長一職也暫時空缺。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

傅政華

2013年10月,媒體報道顯示,黃坤明已出任中宣部副部長職務。2014年12月,黃坤明以中宣部常務副部長的身份參加活動,其前任雒樹剛轉任文化部部長。黃坤明先後在閩浙兩地任職,曾任福建省龍巖市長,浙江省嘉興市委書記,浙江省委常委、省委宣傳部部長和杭州市委書記等職,他是十八屆中央候補委員。

2014年1月的十八屆中紀委第三次全會,增選楊曉渡為中紀委常委、副書記。楊曉渡此前任上海市委常委、紀委書記,更早前曾有26年西藏工作經歷。

陳政高原任遼寧省長,2014年4月進京任住建部黨組書記,一個月後接替姜偉新任住建部部長,同時,住建部也成為新一屆政府成立以來,首個調整部長的國務院組成部門。陳政高長期在遼寧任職,在李克強主政遼寧時,陳政高曾任省委常委、瀋陽市委書記,被媒體稱為李克強在遼寧推進棚改時的助手。陳政高今年63歲,為十八屆中央委員。

2014年6月,何立峰任正部級國家發改委副主任,在現任十位副主任中排名第二。何立峰此前任職天津市政協主席,更早前在福建任職,曾任福建省委常委、廈門市委書記。從政協轉任到黨政機構的案例近年多有出現,譬如巴音朝魯和陳求發等從省級政協主席任上轉任黨政「一把手」。何立峰為十八屆中央候補委員。

2014年12月,舒國增調任中財辦副主任,由此,跨入副部級官員序列,此前,舒國增長期在浙江工作,先後任江省委副秘書長、省委黨史研究室主任、省委政研室主任、省政府發展研究中心主任等職。據媒體報道,舒國增曾被稱為「筆桿子」,舒國增曾多次在《人民日報》和《學習時報》上撰文闡述深化改革等事項。

努爾·白克力此前曾是省級行政「一把手」中為數不多的「60後」,37歲任烏魯木齊市長,39歲進入新疆自治區黨委常委,晉升為副部級,46歲任正部級新疆自治區政府主席。2014年12月起,任正部級國家發改委副主任、國家能源局局長,在現任十位國家發改委副主任中排名第三。努爾·白克力為十八屆中央委員。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

公安部現任紀委書記鄧衛平排名在副部長孟慶豐之前。2015年3月進入公安部前,曾任廣西壯族自治區黨委常委、紀委書記,更早前在福建有近四十年工作經歷,曾先後任福州市國家安全局局長,福建省國家安全廳副廳長和福建省紀委副書記等職。

2015年6月,出生於1963年的徐麟從上海市委常委、宣傳部長任上,調任中央網信辦副主任,在四位現任副主任中,徐麟排名第一。

2015年8月,北京市委原常委、政法委書記楊曉超調任中紀委任秘書長,據中紀委公佈的簡歷顯示,楊曉超已從副部級晉升為正部級,同時他也成為中紀委歷史上首個正部級秘書長。楊曉超的所有職業經歷都在北京一地,曾任職北京市審計局長、財政局長、副市長、市委常委兼政法委書記等多個職位。

十八大後常規卸任的三位省委書記秦光榮、王珉、張寶順都進入全國人大任職,這三人都出生於1950年。而出生於1952年的山西原省委書記袁純清則在山西「塌方式腐敗」發生後,調任中央農村工作領導小組副組長,與此同時,山西省委原常委、紀委書記李兆前調任國家安監總局副局長,山西省委原常委、組織部長湯濤調任人社部副部長。

從中央到地方

與上述從地方到中央的省部級及以上官員不同,在2013年5月之後,也有部分在中央任職的省部級官員被「空降」至地方。主要有蔣超良、陳豪、劉賜貴、孫志剛、馬興瑞李書磊、王曉、喻雲林、慎海雄、李國英、張西明、侯凱、傅奎、黃曉薇、王擁軍、崔少鵬、姚增科、於春生等人。

2013年5月,團中央書記處原常務書記王曉「空降」青海任省委常委、副省長,後轉任省會城市西寧市委書記。王曉出生於1968年,是400多位省委常委中最年輕的省部級幹部之一,29歲任團山東省委副書記,35歲任正廳級團中央書記處書記,41歲任副部級團中央書記處常務書記。

2013年11月,「航天少帥」馬興瑞在工信部副部長任上「空降」至廣東,任省委副書記兼政法委書記,後卸任政法委書記兼深圳市委書記。今年56歲的馬興瑞為十八屆中央委員,同時他也是15個副省級城市「一把手」中唯一的中央委員。與馬興瑞的職業履歷相似,早前有「兵工少帥」之稱的張國清,在中國兵器工業集團公司總經理任上「空降」至重慶任專職副書記,出生於1964年的張國清同樣也是十八屆中央委員。

李書磊被稱為「北大神童」,原任中央黨校副校長,2014年1月赴福建任省委常委、宣傳部長。李書磊自北大畢業後,一直在中央黨校任職,2008年升任副校長。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

2014年8月,吉林原省委書記王儒林調任山西省委書記,吉林原省長巴音朝魯接任省委書記一職,而省長則由蔣超良補缺。蔣超良此前長期在金融系統任職,並穿插有兩年湖北省副省長經歷,他與兩位現任政治局常委俞正聲和王岐山都曾有過共事經歷。蔣超良為十八屆中央候補委員。

2014年10月,陳豪「空降」雲南任代省長,其後轉正,此前他任全國人大常委、內務司法委員會副主任委員。更早前,陳豪曾有31年上海仕途經歷。陳豪是7位既非中央委員又非中央候補委員的省級行政「一把手」之一。

2014年12月,國家海洋局原局長劉賜貴調任海南省委副書記、省政府黨組書記,兩個月後任海南省省長。在國家海洋局之前,劉賜貴所有的職業經歷都在福建一地,曾任福建省龍巖市委書記、廈門市長等職。與前述陳豪一樣,劉賜貴也是7位既非中央委員又非中央候補委員的省級行政「一把手」之一。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

喻雲林原任中組部幹部三局局長,2015年4月調任廣西自治區黨委常委、組織部長,此前長期在中組部任職。

2015年5月,出生於1965年的中宣部原副秘書長張西明調任青海省委常委、宣傳部長。張西明曾長期在中宣部和中辦兩大機構做理論研究,享受國務院特殊津貼。

2015年8月,新華社原副社長慎海雄任廣東省委常委、宣傳部長,其前任庹震早先調任中宣部副部長。慎海雄出生於1967年,今年48歲,此前是新華社最年輕的副社長。慎海雄記者出身,曾屢次獲獎,據媒體報道,慎海雄至少有30多篇稿件受到中央領導人批示。

出生於1964年的李國英2015年8月調任安徽省委副書記,接替晉升為省長的李錦斌。李國英此前長期在水利系統任職,調任安徽前任水利部副部長,他是十八屆中央候補委員。

2015年10月,正部長級國家衛計委副主任孫志剛調任貴州省委副書記、代省長、省政府黨組書記。孫志剛曾先後任職湖北省委常委、秘書長,安徽省委常委、常務副省長和國家發改委副主任等職,據公開簡歷顯示,孫志剛與中央政治局常委俞正聲在湖北有多年共事經歷。與上述陳豪和劉賜貴相同,孫志剛也是7位既非中央委員又非中央候補委員的省級行政「一把手」之一。

十八大後從中央調任地方的省部級官員中,有多名省級紀委書記從中紀委「空降」。包括:西藏自治區黨委常委、紀委書記王擁軍;山西省委常委、紀委書記黃曉薇;吉林省委常委、紀委書記崔少鵬;天津市委常委、紀委書記姚增科;安徽省紀委常務副書記劉明波;陝西省紀委副書記王舸;廣西自治區黨委常委、紀委書記於春生;湖南省委常委、省紀委書記傅奎等。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

更早前的2013年11月,審計署原副審計長侯凱調任上海市委常委、市紀委書記。

十八屆三中全會曾提出:通過完善雙重領導體制,賦予上級紀委對下級紀委的提名權,強化上級紀委對下級紀委的領導。而這種「中紀委空降模式」正是對這種制度的踐行。

省際間人事調整

在這兩年半的時間裏,省際之間的重要省部級官員調整也時有發生,大多是省委常委層面的調整。主要有:王儒林、李希、趙克志、陳求發、樓陽生、陳剛、胡和平、任學鋒、梁田庚、盛茂林、吳政隆、張超超、董雲虎、張碩輔、徐澤洲、王小洪等人。

2014年8月,吉林原省委書記王儒林調任山西省委書記,這在一定意義上是因為山西的「塌方式」腐敗所致。王儒林到山西後大力正風肅紀,一邊反腐,一邊提拔新人,破立兩舉。王儒林此前的所有仕途經歷都在吉林一省。

李希現任遼寧省委書記,他是十八大後為數不多的有兩次職位變動的地方大員。2014年4月在上海市委副書記任上調任遼寧省委副書記,其後任代省長、省長。2015年5月,年屆65歲的遼寧原省委書記王珉到全國人大任職,李希職位再次調整,任遼寧省委書記。李希有多省份工作經歷,曾先後任職甘肅省委秘書長、陝西省委常委、延安市委書記,上海市委常委、組織部長和上海市委副書記等職。李希為十八屆中央候補委員,在現任的30位省級黨委書記中(天津待補),他是唯一的中央候補委員,其他均為中央委員或由中央政治局委員兼任。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

陳求發是上述李希在遼寧的搭檔,現任遼寧省長,今年5月在湖南省政協主席任上調任遼寧省委副書記,其後任代省長、省長。陳求發此前長期在航天系統任職,赴湖南任政協主席前為工信部副部長。陳求發為十八屆中央委員。

河北原省委書記周本順於2015年7月24日被查,一周後,貴州原省委書記趙克志北上補缺河北省委書記,在省委書記層面,如此快的補缺速度,此前比較少見。今年62歲的趙克志有多省份歷練經歷,曾先後任山東省副省長,江蘇省委常委、副省長,貴州省長,貴州省委書記等職。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

上述四人均為省部級正職。在副省級省委常委層面有:北京市委原常委陳剛調任貴州省委常委、貴陽市委書記;湖北省委原常委、組織部長樓陽生調任山西省委副書記;浙江省委原常委、組織部長胡和平調任陝西省委副書記(胡和平2013年11月從清華大學黨委書記任上赴浙江任職);天津原副市長任學鋒(1965年出生)調任廣東省委常委、廣州市委書記;西藏自治區原黨委常委、組織部長梁田庚調任河北省委常委、組織部長;湖南原副省長盛茂林調任山西省委常委、組織部長;重慶市委原常委、市委秘書長吳政隆(1964年出生)調任山西省委常委、太原市委書記;山東省原副省長張超超(1967年出生)調任寧夏自治區黨委常委、常務副主席;西藏自治區原黨委常委、宣傳部長董雲虎調任上海市委常委、宣傳部長;湖南原副省長張碩輔調任雲南省委常委、省紀委書記;黑龍江省委原常委、組織部長徐澤洲調任上海市委常委、組織部長;河南原副省長王小洪調任北京市副市長、市公安局局長等。

中央各單位間人事調整

在中央(包括清華等教育部直屬高校)各單位間調整的有,劉金國、陳文清、陳吉寧、蔡名照、雒樹剛、劉建超、聶辰席、楊煥寧等人。

2014年10月25日召開的十八屆中紀委四次全會增選劉金國為中紀委常委、副書記。此前他曾長期在政法系統任職,先後任河北省委常委、政法委書記,公安部副部長等職。劉金國被稱為鐵面無私的硬漢,曾任「獵狐2014」專項行動領導小組組長,此專項行動旨在緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

出生於1960年的陳文清,現任國家安全部黨委書記,此前任中紀委副書記,更早前分別任職四川省人民檢察院檢察長,福建省委副書記等職,在中紀委副書記任上被明確為正部長級。現任國家安全部部長為出生於1951年11月的耿惠昌。

陳吉寧2015年1月任環保部黨組書記,2月任環保部部長,他是現任國務院25個組成部門中唯一的「60後」部長,同時也是一名典型的學者型官員,從清華大學畢業後留學英國,後回國在清華任教,2012年任副部級清華大學校長。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

蔡名照、雒樹剛、聶辰席三人都是文宣系統的省部級領導幹部,三人都在近一年履新職,同樣也都是在文宣系統。蔡名照原任中宣部副部長、中央外宣辦主任、國務院新聞辦主任,2014年12月轉任新華社黨組書記、社長;雒樹剛於2014年12月調任文化部部長,此前任職中宣部常務副部長;聶辰席任國家新聞出版廣電總局黨組副書記、副局長,2015年4月兼任中央電視台台長。

1964年出生的劉建超是一位資深的外交官,長期在外交部任職,2015年9月轉任副部長級國家預防腐敗局專職副局長,這也被稱為開創了外交部主要官員任職新模式,其在外交領域的長期經驗將有助於中紀委跨國反腐。

 

剛剛過去的10月,公安部原常務副部長楊煥寧調任國家安監總局局長,前任楊棟樑在「天津大爆炸」發生不到一周內被查。楊煥寧是一位老公安,早在30年前就進入公安部工作,期間只有3年黑龍江省委常委、政法委書記的任職經歷,2008年時,就已任職正部長級公安部常務副部長。

本省內人事調整

「政事兒」(微信ID:gcxxjgzh)梳理發現,在地方本地領導幹部中垂直調整的有:巴音朝魯、李紀恆、陳敏爾、王學軍、李錦斌和王榮等。

巴音朝魯2014年8月接替「赴晉救火」的王儒林任吉林省委書記,此前任吉林省長,更早前,曾有團中央和浙江的長時間任職經歷,先後任職團中央書記處常務書記,浙江省委常委、寧波市委書記等職。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

現任雲南省委書記李紀恆的前任秦光榮,於2014年11月任職全國人大內務司法委員會副主任委員,李紀恆在接棒書記前任雲南省長,他的職業履歷只在廣西和雲南兩西南省份。

陳敏爾是現任30位省委書記中,除了中央政治局委員孫政才和胡春華兼任重慶和廣東書記外,唯一的「60後」。陳敏爾長期在浙江任職,曾任浙江省委常委、宣傳部長,浙江省委常委、常務副省長,2012年1月調任貴州省委副書記,後任省長,2015年7月任貴州省委書記。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

王學軍現任安徽省委書記,其前任張寶順年滿65歲後赴全國人大任職,王學軍在2015年6月接任省委書記前為安徽省長,更早前曾任國務院副秘書長、國家信訪局局長。

李錦斌原任安徽省專職副書記,前述王學軍接任省委書記後,李錦斌補缺省長職位。在安徽之前,李錦斌曾先後任吉林省副省長,陝西省委常委、組織部部長等職。李錦斌也是7位既非中央委員又非中央候補委員的省級行政「一把手」之一。

王榮現任廣東省政協主席,此前曾任廣東省委常委、深圳市委書記,2015年2月接任朱明國落馬後的廣東省政協主席一職,由此,57歲的王榮也步入了省部級正職序列。王榮也是一位典型的學者型官員,36歲擁有教授頭銜,此前曾任南京農業大學副校長,享受國家政府特殊津貼。

軍隊人事調整

在十八大後,中央軍委主席習近平曾四次向晉升上將軍銜的高級將領頒發命令狀。

2012年11月23日,習近平出任中央軍委主席一周後,二炮司令員魏鳳和一人被授予上將軍銜。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

2013年7月31日,6位被授予上將軍銜的高級軍官為:總政副主任吳昌德、總裝政委王洪堯、軍事科學院政委孫思敬(2014年12月轉任武警部隊政委)、北京軍區政委劉福連、南京軍區司令員蔡英挺、廣州軍區司令員徐粉林。

2014年7月11日,4位被授予上將軍銜的高級軍官為:副總參謀長戚建國,瀋陽軍區司令員王教成、政委褚益民,廣州軍區政委魏亮。

2015年7月31日,一次有10位高級軍官被授予上將軍銜警銜:副總參謀長王冠中、總政副主任殷方龍、海軍政委苗華、國防大學校長張仕波、北京軍區司令員宋普選、蘭州軍區司令員劉粵軍、濟南軍區司令員趙宗岐、南京軍區政委鄭衛平、成都軍區司令員李作成、武警部隊司令員王寧。

在正大軍區級職位調整層面,曾有三個「對調」比較受關注。其一是北京軍區司令員張仕波與國防大學校長宋普選對調,其二是副總參謀長王寧與武警部隊司令員王建平對調,其三是武警部隊政委許耀元與軍事科學院政委孫思敬對調。

十八大三年來,100多位重要人事調整都有誰?

最年輕正大軍區級將領高津

另外還有,成都軍區副司令員李作成升任司令員,蘭州軍區政委苗華接替劉曉江任海軍政委,總裝備部副政委王家勝接替張海陽任二炮政委,總參謀長助理高津接替劉成軍升任軍事科學院院長,新疆軍區政委劉雷升任蘭州軍區政委等軍中人事調整。

責任編輯: 於飛  來源:新京報 轉載請註明作者、出處並保持完整。

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