美國財政部周一公佈的《匯率半年度報告》中稱人民幣「低於合適的中期估值水平」，而此前報告為「顯著低估」，表明美國在人民幣問題上立場軟化，因為事實證明在811匯改後更接近市場化的情況下，短期人民幣出現貶值而不是升值。
在報告中，財政部稱，全球經濟前景轉變、中國經濟放緩、市場力量、資本流動的波動性大等因素，都令人民幣近期合理位置是多少難以評估。
《匯率半年度報告》中稱，在過去六個月，包括中國在內的美國主要的貿易夥伴國，都沒有操縱貨幣，以讓貨幣處於低位、獲取貿易利益。經常賬戶盈餘搞的國家，如德國、韓國、中國，都應採取措施提振國內需求，讓全球變得更平衡。
美國財政部還表示，將密切關注新的匯率政策的實施，以及政策在實際中如何工作。特別地，美國會監測中國是否允許讓人民幣受市場力量左右，貶值或是升值。
